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2014年我國(guó)電力進(jìn)出口行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

Tag：電力  

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    電力作為一種商品, 在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中具有其他商品貿(mào)易的共同特點(diǎn), 同時(shí)也因自身的特殊性, 使得其貿(mào)易容易受到技術(shù)、地域、政治及計(jì)量等因素的限制。我國(guó)跨國(guó)境電力貿(mào)易主要基于地緣與資源互補(bǔ)關(guān)系而開展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)電力進(jìn)出口245.3億千瓦時(shí)，同比下降了5.2%，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額15.8億美元，增長(zhǎng)1.8%。其中,出口177.5億千瓦時(shí)，下降8.6%,實(shí)現(xiàn)出口額12.3億美元，同比下降0.4%；進(jìn)口68.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.7%，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貿(mào)易額3.5億美元，同比增長(zhǎng)10.5%。2012年我國(guó)電力進(jìn)出口主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
 
    一、我國(guó)電力進(jìn)出口貿(mào)易伙伴較為有限，香港、澳門、東盟和俄羅斯為我國(guó)電力進(jìn)出口的主要國(guó)家和地區(qū)
 
    2012年，香港、澳門和東盟我國(guó)電力出口的主要國(guó)家和地區(qū)，其中，我國(guó)對(duì)香港出口電力109.2億千瓦時(shí)，占我國(guó)全年電力出口總量的61.8%；對(duì)澳門出口電力38.4億千瓦時(shí)，占我國(guó)全年電力出口總量的21.7%；對(duì)東盟出口電力28.6億千瓦時(shí)，占我國(guó)全年電力出口總量的16.7%。
 
    俄羅斯、香港和東盟是我國(guó)電力進(jìn)口的主要國(guó)家和地區(qū)，呈三分天下之勢(shì)。2012年我國(guó)自俄羅斯進(jìn)口電力25.3億千瓦時(shí)，占我國(guó)全年電力進(jìn)口總量的36.7%，自香港進(jìn)口電力21.1億千瓦時(shí)，占我國(guó)全年電力進(jìn)口總量的30.6%。自東盟進(jìn)口電力21千瓦時(shí)，占我國(guó)全年電力進(jìn)口總量的30.5%。
 

表1：2012年我國(guó)電力進(jìn)出口主要貿(mào)易伙伴
國(guó)家
數(shù)量（千瓦時(shí)）
同比（%）
占比（%）
進(jìn)出口
合計(jì)
24,526,601,693
-5.2
99.2
東盟
4,963,652,777
-36.3
20.2
香港
13,021,771,079
-4.1
53.1
澳門
3,837,544,800
24.7
15.6
俄羅斯聯(lián)邦
2,525,530,494
106.8
10.3
出口
合計(jì)
17,652,626,942
-8.6
99.7
東盟
2,864,890,780
-46.9
16.2
香港
10,915,977,679
1.0
61.8
澳門
3,837,544,800
24.7
21.7
進(jìn)口
合計(jì)
6,873,974,751
4.7
97.8
東盟
2,098,761,997
-12.7
30.5
香港
2,105,793,400
-24.0
30.6
俄羅斯聯(lián)邦
2,525,530,494
106.8
36.7

 
    二、廣東、云南和黑龍江是我國(guó)電力進(jìn)出口的主要地區(qū)
 
    我國(guó)電力出口地區(qū)主要集中在廣東省和云南省，2012年廣東省出口電力147.5億千瓦時(shí)，占我國(guó)全年電力出口總量的83.6%，其次是云南省，出口電力28.1億千瓦時(shí)，占我國(guó)全年電力出口總量的15.9%。
 
    黑龍江、廣東和云南是我國(guó)電力進(jìn)口的主要區(qū)域，2012年黑龍江省進(jìn)口電力252.6億千瓦時(shí)，占我國(guó)全年進(jìn)口電力總量的36.7%，廣東省進(jìn)口電力210.6億千瓦時(shí)，占我國(guó)全年進(jìn)口電力總量的30.6%，云南省進(jìn)口電力209.8億千瓦時(shí)，占我國(guó)全年進(jìn)口電力總量的30.5%。
 

表2：2012年我國(guó)電力進(jìn)出口主要省市
省市
數(shù)量（千瓦時(shí)）
同比（%）
占比（%）
進(jìn)出口
合計(jì)
24,526,601,693
-5.2
100
北京
9,456,240
17.4
0.04
內(nèi)蒙古自治區(qū)
16,659,120
51.6
0.07
遼寧
143,291,600
-14.2
0.58
吉林
3,689,681
11.5
0.02
黑龍江
2,526,189,054
106.7
10.30
廣東
16,859,315,879
1.2
68.74
廣西壯族自治區(qū)
57,519,353
-38.6
0.23
云南
4,906,133,424
-36.3
20.00
新疆維吾爾自治區(qū)
4,347,342
263.6
0.02
出口
合計(jì)
17,652,626,942
-8.6
100
北京
9,456,240
17.4
0.05
內(nèi)蒙古自治區(qū)
16,659,120
51.6
0.09
吉林
3,689,681
11.5
0.02
黑龍江
658,560
-14.1
0.00
廣東
14,753,522,479
6.2
83.58
廣西壯族自治區(qū)
57,519,353
-38.6
0.33
云南
2,807,371,427
-47.0
15.90
新疆維吾爾自治區(qū)
3,750,082
.
0.02
進(jìn)口
合計(jì)
6,873,974,751
4.7
100
遼寧
143,291,600
-14.2
2.08
黑龍江
2,525,530,494
106.8
36.74
廣東
2,105,793,400
-24.0
30.63
云南
2,098,761,997
-12.7
30.53
新疆維吾爾自治區(qū)
597,260
-50.1
0.01

 
    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2014-2019年中國(guó)電力供應(yīng)行業(yè)市場(chǎng)分析與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》
 
    三、國(guó)有企業(yè)是我國(guó)電力進(jìn)口的主體，而中外合資企業(yè)是我國(guó)電力出口的主力軍
 
    國(guó)有企業(yè)是我國(guó)電力進(jìn)口的主體，2012年國(guó)有企業(yè)進(jìn)口電力67.3億千瓦時(shí)，占我國(guó)全年進(jìn)口電力總量的97.9%，其中，黑河市龍華電經(jīng)貿(mào)有限公司和云南電網(wǎng)公司是我國(guó)電力進(jìn)口的主要企業(yè)，2012年兩家企業(yè)分別進(jìn)口電力25.3億千瓦時(shí)和21億千瓦時(shí)，占我國(guó)全年進(jìn)口總量的36.7%和30.5%。
 
    中外合資企業(yè)是我國(guó)電力出口的主要經(jīng)營(yíng)者，2012年中外合資企業(yè)出口電力104.4億千瓦時(shí)，均來(lái)自于廣東核電合營(yíng)有限公司，占我國(guó)全年出口總量的59.1%；國(guó)有企業(yè)以51.9億千瓦時(shí)的出口量位居第二位，占我國(guó)全年出口總量的29.4%，其中，云南電網(wǎng)公司輸出量最多，達(dá)到了27.4億千瓦時(shí)，占我國(guó)全年電力出口的15.5%。
 
    從上世紀(jì)50年代我國(guó)開始發(fā)展跨國(guó)電力貿(mào)易至今，我國(guó)的電力進(jìn)出口貿(mào)易得到了一定程度的發(fā)展，但仍存在著發(fā)展速度相對(duì)較慢、發(fā)展空間有限等問題，通過(guò)以上數(shù)據(jù)分析就可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)電力貿(mào)易合作范圍還僅限于東盟、俄羅斯和港澳之間，區(qū)域分布不平衡,且經(jīng)營(yíng)主體以國(guó)有企業(yè)和中外合資企業(yè)為主。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)電力資源相對(duì)匱乏的問題日益突出,對(duì)電力工業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。因此，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)積極促進(jìn)和發(fā)展跨國(guó)電網(wǎng)互聯(lián)，促進(jìn)跨地區(qū)、跨國(guó)家的資源優(yōu)化配置，形成更大范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、合理的電力市場(chǎng)，必將成為我國(guó)電力企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的新路徑。為了更好的開展電力進(jìn)出口貿(mào)易，我們應(yīng)從以下幾方面入手：
 
　 一、鼓勵(lì)電力企業(yè)投資開發(fā)境外大型電力項(xiàng)目
 
　 除我國(guó)傳統(tǒng)的電力貿(mào)易合作伙伴外，蒙古、哈薩克斯坦等其他周邊國(guó)家也擁有豐富的能源資源，具有較好的電力開發(fā)潛力。國(guó)家應(yīng)積極支持相關(guān)電力企業(yè)走出去，投資或收購(gòu)境外大型電力項(xiàng)目，通過(guò)加強(qiáng)與周邊國(guó)家的電力合作，做好電力資源的區(qū)域布局。
 
    二、加大電力進(jìn)口的政策扶持，將其作為我國(guó)多元化能源戰(zhàn)略的重要組成部分
 
　 目前我國(guó)電力資源相對(duì)緊張，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也存在著不合理的現(xiàn)象，加大電力進(jìn)口將有效的緩解供需的不平衡，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。但由于國(guó)家對(duì)電力進(jìn)口支持力度有限，同時(shí)受技術(shù)、政治等因影響，導(dǎo)致了項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)了停滯。因此，國(guó)家應(yīng)逐步加大對(duì)電力進(jìn)口的政策傾斜力度，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和機(jī)制轉(zhuǎn)換推動(dòng)電氣化消費(fèi)，促進(jìn)“低碳型社會(huì)”形成。
 
　 三、重視特高壓電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)革新，為大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸電創(chuàng)造硬件支持
 
    我國(guó)能源資源和生產(chǎn)力布局的不均衡，迫切需要解決遠(yuǎn)距離輸送電力能源問題。特高壓輸電技術(shù)的采用，將會(huì)有效提高輸送距離，提高輸送容量，減少輸電損耗，降低輸電成本，實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。所謂特高壓電網(wǎng)是指交流1000千伏、直流正負(fù)800千伏及以上電壓等級(jí)的輸電網(wǎng)絡(luò)，它的最大特點(diǎn)就是可以長(zhǎng)距離、大容量、低損耗輸送電力。目前我國(guó)特高壓遠(yuǎn)距離輸電技術(shù)日臻成熟，從2013年起的8年間，將投資超過(guò)3萬(wàn)億元建設(shè)國(guó)家電網(wǎng)。到2015年、2017年和2020年，分別建“兩縱兩橫”、“三縱三橫”和“五縱五橫”特高壓“三華”步電網(wǎng)，屆時(shí)，特高壓輸電能力將達(dá)到4.5億千[1]瓦時(shí)，這些將為我國(guó)跨境電力貿(mào)易提供良好的硬件條件。同時(shí)，我們也要清醒地看到，特高壓輸電技術(shù)目前仍是世界上尚待成熟的尖端技術(shù)，其關(guān)鍵核心技術(shù)、可靠性以及對(duì)環(huán)境的影響等問題仍有待進(jìn)一步研究，電力企業(yè)應(yīng)一如既往地重視該項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用和更新，不斷提高長(zhǎng)距離輸電的技術(shù)能力。
 
　 四、加強(qiáng)跨國(guó)境電力交易監(jiān)管，為電力跨國(guó)交易提供有力保障
 
    由于電力的跨國(guó)交易涉及的經(jīng)營(yíng)主體較多，各國(guó)和地區(qū)的安全、財(cái)稅、技術(shù)等政策標(biāo)準(zhǔn)異較大，項(xiàng)目實(shí)施往往面臨很大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在電力跨國(guó)交易快速發(fā)展的同時(shí)，政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過(guò)行政、法律等途徑，在安全、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等多方面加強(qiáng)監(jiān)管與協(xié)調(diào)，尤其要加強(qiáng)對(duì)電能計(jì)量、出口收匯和結(jié)算中匯率波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)的防范，為電力企業(yè)跨國(guó)交易提供便利條件和穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境。

　 總之，擴(kuò)大電力進(jìn)出口貿(mào)易不僅是電力企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的需要，也是電力工業(yè)快速發(fā)展的需要，更是適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。


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