湖南電子信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展分析

　　電子信息設(shè)備制造業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和重要組成部分，當(dāng)前湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀怎樣，與全國的差距如何，如何促進(jìn)加快發(fā)展？本文將根據(jù)2000年以來的規(guī)模工業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，對湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)進(jìn)行初步的分析探討。

　　一、湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

　　按照國家統(tǒng)計(jì)局頒布的《統(tǒng)計(jì)上劃分信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定》，電子信息設(shè)備制造業(yè)包括電子計(jì)算機(jī)設(shè)備制造、通信設(shè)備制造、廣播電視設(shè)備制造、家用視聽設(shè)備制造、電子器件和元件制造、專用電子儀器儀表制造、通用電子儀器儀表制造和其他電子信息設(shè)備制造8個(gè)分類，34個(gè)小類工業(yè)行業(yè)。

　　(一)發(fā)展較快，規(guī)模逐步壯大。自2000年以來，湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)較快發(fā)展，企業(yè)數(shù)量增加，總體規(guī)模不斷擴(kuò)大。2007年，全省規(guī)模以上電子信息設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值49.65億元，比2000年增長3.65倍，其中2007年比上年增長26.1%，2001-2007年年均增長24.6%。2000年至2007年，全省規(guī)模以上電子信息設(shè)備制造業(yè)企業(yè)由2000年的109家增加至2007年的208家，翻了近一番，其中年主營業(yè)務(wù)收入過5億元的企業(yè)由3家增加到9家�？傮w來看，湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)規(guī)模不斷壯大，但發(fā)展進(jìn)程波折起伏，增長幅度在年度間波動較大，其中2004年、2006年增長速度低于規(guī)模工業(yè)平均水平，其他年份在規(guī)模工業(yè)上方運(yùn)行。

　　(二)企業(yè)運(yùn)營狀況良好，整體有所盈利。2007年，湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入188.80億元，比上年增長27.5%，比2000年增長2.22倍，2001-2007年年均增長18.2%；盈虧相抵后，2007年實(shí)現(xiàn)利潤3.23億元，比上年減少31.0%，比2000年增長49.5%。分企業(yè)看，利潤過2000萬的企業(yè)由2000年的2家增至2007年的12家。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織類型來看，電子信息設(shè)備制造業(yè)企業(yè)主要是有限責(zé)任公司， 2007年電子信息設(shè)備制造業(yè)有限責(zé)任公司總數(shù)為136家，占企業(yè)總數(shù)的65.4%，實(shí)現(xiàn)增加值30.77億元，占全行業(yè)增加值總額的62%。

　　(三)區(qū)域集聚發(fā)展的特征比較明顯。電子信息設(shè)備制造業(yè)主要集中在長沙、衡陽、湘潭、益陽、岳陽、常德6個(gè)市州，2007年這6個(gè)市共實(shí)現(xiàn)電子信息設(shè)備制造業(yè)增加值43.24億元，占全省電子信息設(shè)備制造業(yè)規(guī)模工業(yè)增加值的87.1%，其他市州的電子信息設(shè)備制造業(yè)總量規(guī)模小。從企業(yè)數(shù)量看，超過20家的市州只有長沙市(66家)、衡陽市(25家)、益陽市(22家)3個(gè)市州，張家界、自治州兩地空缺。

　　(四)行業(yè)基本齊全，產(chǎn)業(yè)比較集中。2007年，湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)涉及8個(gè)類別、32個(gè)小類行業(yè)，其中其他電子信息設(shè)備制造、電子器件和元件制造、通用電子儀器儀表制造、通信設(shè)備制造等4個(gè)類別的增加值占全部的比重達(dá)84.8%，形成了類別基本齊全，行業(yè)比較集中的發(fā)展格局。

　　1.通用電子儀器儀表制造業(yè)發(fā)展較快，效益較好

　　通用電子儀器儀表制造主要包括工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造、電工儀器儀表制造、實(shí)驗(yàn)分析儀器制造、供應(yīng)用儀表及其他通用儀器制造業(yè)等4個(gè)小類行業(yè)。2007年，該行業(yè)有以長沙威勝電子有限公司為代表的企業(yè)28家，共實(shí)現(xiàn)增加值6.87億元，比上年增長21.9%，占全省電子信息設(shè)備制造業(yè)增加值的13.8%；完成主營業(yè)務(wù)收入19.20億元，比上年增長33.1%，占全省的10.2%，實(shí)現(xiàn)利潤2.58億元，比上年增長74.3%。其中，供應(yīng)用儀表及其他通用儀器制造企業(yè)9家，實(shí)現(xiàn)增加值4.01億元，占該類別的58.4%；完成主營業(yè)務(wù)收入11.07億元，占該類別的57.7%，企業(yè)盈利1.74億元，是效益較好的行業(yè)之一。企業(yè)主要分布在長沙(10家)、湘潭(5家)等地，目前已形成了長沙以供應(yīng)用儀表及其他通用儀器制造業(yè)為主、湘潭以工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造業(yè)為主的兩個(gè)生產(chǎn)基地，是全省唯一創(chuàng)建了中國名牌產(chǎn)品的行業(yè)。

　　2.通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)集中度高

　　通信設(shè)備制造主要包括通信傳輸設(shè)備制造、通信交換設(shè)備制造、通信終端設(shè)備制造、移動通信及終端設(shè)備制造等5個(gè)小類行業(yè)。2007年，該類別有以湖南國科廣電科技有限公司為代表的企業(yè)19家，共實(shí)現(xiàn)增加值4.54億元，比上年增長108.9%，占全省電子信息設(shè)備制造業(yè)增加值的9.1%；完成主營業(yè)務(wù)收入17.39億元，比上年增長119.8%，占全省的9.2%，實(shí)現(xiàn)利潤0.57億元，比上年增長147.8%。其中，移動通信及終端設(shè)備制造企業(yè)4家，實(shí)現(xiàn)增加值2.04億元，占該類別的44.9%，完成主營業(yè)務(wù)收入6.03億元，占該類別的34.7%。該類別企業(yè)主要分布在長沙(7家)、株洲(4家)，產(chǎn)品主要涉及手機(jī)電池、手機(jī)用微型數(shù)碼攝像頭、小型數(shù)字電視設(shè)備、電視通信天線、智能IC卡、調(diào)制解調(diào)器等小型外圍設(shè)備。

　　3.電子器件和元件制造業(yè)比重大，效益差

　　電子器件和元件制造主要包含電子真空器件制造、半導(dǎo)體分立器件制造、集成電路制造、光電子器件及其他電子器件制造、電子元件及組件制造等6個(gè)小類行業(yè)。受電子真空器件制造業(yè)萎縮的影響，2004年以來該行業(yè)發(fā)展速度明顯減緩，效益變差。2007年，該類別有以樂金飛利浦曙光電子有限公司和益陽資江電子元件有限公司為代表的61家企業(yè)，共實(shí)現(xiàn)增加值14.16億元，比上年增長7.3%，占全省電子信息設(shè)備制造業(yè)增加值的28.5%；完成主營業(yè)務(wù)收入68.41億元，比上年增長8.4%，占全省電子信息設(shè)備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的36.2%，企業(yè)虧損4.64億元。其中，電子真空器件制造企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)增加值3.64億元，占該類別的25.7%，完成主營業(yè)務(wù)收入33.26億元，占該類別的48.6%，企業(yè)虧損4.39億元，是虧損最嚴(yán)重的行業(yè)之一；電子元件及組件制造企業(yè)44家，主要分布在益陽、衡陽和長沙，主要產(chǎn)品以表面貼張等基礎(chǔ)性元器件為主，屬傳統(tǒng)產(chǎn)品，2007年實(shí)現(xiàn)增加值6.75億元，占該類別的47.7%，完成主營業(yè)務(wù)收入21.98億元，占該類別的32.1%，企業(yè)盈利0.96億元。

　　4.其他電子信息設(shè)備制造業(yè)快速發(fā)展，效益突出

　　其他電子信息設(shè)備制造業(yè)主要包括電線電纜制造、光纖、光纜制造等3個(gè)小類行業(yè)。2007年，該行業(yè)有以湖南華菱線纜股份有限公司為代表的70家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值16.59億元，比上年增長36.7%，占全省規(guī)模以上電子信息設(shè)備制造業(yè)增加值的33.4%；完成主營業(yè)務(wù)收入60.07億元，比上年增長39.5%，占全省的31.8%，盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤2.32億元，比上年增長69.3%。其中，電線電纜制造業(yè)企業(yè)66家，實(shí)現(xiàn)增加值16.37億元，占該類別的98.7%；完成主營業(yè)務(wù)收入59.48億元，占該類別的99.0%，企業(yè)盈利2.28億元，是盈利最多的行業(yè)。該行業(yè)2007年主營業(yè)務(wù)收入過億元的有16家，企業(yè)主要分布在衡陽(15家)、長沙(13家)、湘潭(10家)等地。

　　二、湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展面臨的主要困難和壓力

　　(一)缺乏支持快速發(fā)展的載體。為實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全國繼2004年設(shè)立首批國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地之后，又陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了幾批國家電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，至2007年全國共有9個(gè)國家信息產(chǎn)業(yè)基地、40個(gè)國家電子信息產(chǎn)業(yè)園。國家級產(chǎn)業(yè)基地及園區(qū)在政策、資金扶持，結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)配套、外貿(mào)出口、人才就業(yè)等方面具有很強(qiáng)優(yōu)勢，其他區(qū)域無法比擬。目前，湖南省沒有專業(yè)性的國家級產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件不具比較優(yōu)勢，區(qū)域競爭力較弱，不利于湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)。

　　(二)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新企業(yè)不多。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步速度快，產(chǎn)品生命周期短，行業(yè)利潤主要集中在具有自主知識產(chǎn)權(quán)及專利的高端上游領(lǐng)域。而從湖南省行業(yè)構(gòu)成看，2007年，行業(yè)小類實(shí)現(xiàn)增加值占電子信息設(shè)備制造業(yè)增加值比重超過5%的只有5個(gè)行業(yè)，由高至低排序分別是電線電纜制造、電子元件及組件制造、供應(yīng)用儀表及其他通用儀器制造、電子真空器件制造、電子計(jì)算機(jī)外部設(shè)備制造。不難看出，湖南省支柱行業(yè)主要集中在以電子信息設(shè)備基礎(chǔ)件為主的低端行業(yè)。而以生產(chǎn)通信傳輸設(shè)備、通信交換設(shè)備、專用儀器儀表設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的4個(gè)行業(yè)增加值占比不超過10%，全省生產(chǎn)高端產(chǎn)品的行業(yè)比重明顯偏小。

　　(三)骨干企業(yè)不強(qiáng)，名牌產(chǎn)品偏少。2007年，全省208家電子信息設(shè)備制造業(yè)企業(yè)中，年主營業(yè)務(wù)收入過5億元的企業(yè)9家，占全省電子信息設(shè)備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的4.3%；年主營業(yè)務(wù)收入在3-5億元的4家，占1.9%；年主營業(yè)務(wù)收入在1-3億元的24家，占11.5%；年主營業(yè)務(wù)收入在5000萬至1億元的32家，占15.4%；年主營業(yè)務(wù)收入不足5000萬元的139家，占66.9%。從實(shí)現(xiàn)利潤情況看，在年主營業(yè)務(wù)收入過5億元的企業(yè)中，有2家虧損。以上數(shù)據(jù)表明，隨著全省電子信息設(shè)備制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)數(shù)量明顯增多，但規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、效益好、技術(shù)精的企業(yè)仍然不多。體現(xiàn)在中國名牌創(chuàng)建上，截止2007年底，僅長沙威勝電子有限公司的威勝電度表獲中國名牌，湖南省的電子信息類中國名牌產(chǎn)品不僅數(shù)量少，在微型電子計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、通訊及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等眾多中國名牌產(chǎn)品中，湖南省完全空缺。在市場競爭中，品牌就是質(zhì)量，品牌就是效益，湖南省電子信息制造業(yè)在名品的發(fā)展和培育上，處于明顯的劣勢地位，不利于企業(yè)快速發(fā)展成長。

　　(四)規(guī)模過小，與發(fā)達(dá)省份的差距突出。從企業(yè)數(shù)量看，2007年湖南省分別比廣東、上海、山東、福建、湖北少4065家、1346家、794家、77家和35家；從增加值看，湖南省僅分別相當(dāng)于廣東、上海、山東、福建、湖北的1.8%、5.7%、6.2%、38.1%和23.9%；從年主營業(yè)務(wù)收入看，湖南省僅分別相當(dāng)于廣東、上海、山東、福建、湖北的1.3%、3.2%、7.2%、29.3%和48.1%；從實(shí)現(xiàn)利潤看，湖南省僅分別相當(dāng)于廣東、上海、山東、福建、湖北的0.6%、2.3%、2.8%、6.4%和21.9%。在發(fā)展速度上相比不快。2001—2007年，湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入年均增長18.2%，分別比上海、廣東慢13.8和10.7個(gè)百分點(diǎn)，其中2007年增長速度比山東省慢4.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、促進(jìn)湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)新發(fā)展的建議

　　目前，電子信息設(shè)備制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移十分明顯，正呈現(xiàn)從歐美向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，從我國沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨勢。湖南省要緊緊抓住這一機(jī)遇，充分利用建設(shè)“兩型產(chǎn)業(yè)”的有利條件，圍繞強(qiáng)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動全省電子信息設(shè)備制造的發(fā)展。

　　(一)積極做好電子信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

　　一是根據(jù)湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)的現(xiàn)狀，制定符合湖南省實(shí)際的電子信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，既注重短期發(fā)展，更要謀劃中長期發(fā)展的規(guī)劃，形成具有特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路；二是落實(shí)國家、省各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策，形成促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境；三是積極謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建電子信息產(chǎn)業(yè)孵化中心，廣納人才，吸引企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)生產(chǎn)、研發(fā)基地；四是積極謀求與廣東、上海等信息產(chǎn)業(yè)基地的合作，開發(fā)上下游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接。

　　(二)整合與改造并舉，提升優(yōu)勢行業(yè)水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈

　　圍繞衡陽、湘潭、長沙三地的核心企業(yè)，以創(chuàng)品牌為目標(biāo)，加大對電線電纜制造、電子真空器件制造、電子元件及組件制造3個(gè)行業(yè)的改造力度，積極引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭在3-5年內(nèi)培育年主營業(yè)務(wù)收入過20億的企業(yè)3家，創(chuàng)建3個(gè)以上中國名牌。以高起點(diǎn)發(fā)展通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光電設(shè)備等整機(jī)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，引導(dǎo)有實(shí)力的整機(jī)企業(yè)向關(guān)聯(lián)的高端上游領(lǐng)域投資，通過資本紐帶加強(qiáng)整機(jī)企業(yè)與元器件企業(yè)之間的聯(lián)系，從而完善產(chǎn)業(yè)鏈，推動湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)趕超發(fā)展。

　　(三)加強(qiáng)支持引導(dǎo)，努力推動自主創(chuàng)新

　　依靠政府和企業(yè)的共同努力，把產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的提高作為未來10年的重要戰(zhàn)略，充分發(fā)揮企業(yè)在新產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)中的主體作用，克服制造能力與技術(shù)能力的“不對稱”現(xiàn)象。政府在稅收、金融支持、政府采購方面，向企業(yè)的創(chuàng)新行為傾斜，對重大技術(shù)攻關(guān)給予支持，政府還要利用集中采購行為，合理地支持企業(yè)技術(shù)上和產(chǎn)品上的創(chuàng)新。而企業(yè)應(yīng)適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)的研制和開發(fā)，提高產(chǎn)品檔次和水平，構(gòu)筑企業(yè)的核心競爭力。

　　(四)建立行業(yè)預(yù)警機(jī)制，提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力

　　電子信息設(shè)備制造業(yè)是高投入、高產(chǎn)出，換代升級迅速的行業(yè)。政府相關(guān)部門要根據(jù)這一特征，建立必要的預(yù)警機(jī)制，根據(jù)掌握的國內(nèi)外行業(yè)有關(guān)情況對企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，方便企業(yè)把握市場脈搏，避免企業(yè)重復(fù)建設(shè)投入，推動全省電子信息設(shè)備制造業(yè)健康、有序發(fā)展。