制約中國二手車市場發(fā)展的因素
市場誠信度不高
二手車市場缺乏誠信,是行業(yè)公認的首要問題。由于我國二手車市場發(fā)展時間較短,行業(yè)法規(guī)、行業(yè)標準很不完善,行業(yè)結(jié)構(gòu)還不完整,經(jīng)營主體多為規(guī)模小的經(jīng)紀公司,規(guī)模經(jīng)營、品牌經(jīng)營的大型企業(yè)尚未出現(xiàn),從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,故意隱瞞車輛的質(zhì)量缺陷,在行駛里程表上做文章等欺瞞現(xiàn)象和不規(guī)范經(jīng)營行為還很嚴重,直接導致了整個二手車流通行業(yè)誠信度低,致使消費者對二手車心存疑慮。雖然政府和行業(yè)協(xié)會一直在努力解決,但限于該問題是二手車市場發(fā)展階段的固有矛盾,很難在短時期內(nèi)根本解決。
市場準入條件缺失
“一管就死,一放就亂”,是中國市場管理中難以克服的問題。發(fā)達國家行業(yè)發(fā)展趨于成熟,不需要對行業(yè)設(shè)定門檻,完全依靠市場的杠桿作用。中國是一個經(jīng)濟迅速成長的發(fā)展中國家,市場機制的引入不過十余年,在二手車流通行業(yè)發(fā)展不太完整的特定條件下,需要政府和行業(yè)通過政策法規(guī)與行業(yè)標準對其進行宏觀掌控。
由于在《二手車流通管理辦法》中沒有對二手車流通企業(yè)的設(shè)立條件劃出硬框框,使二手車交易市場開辦過多,甚至出現(xiàn)只有一兩個人組成的所謂交易市場。這些市場的出現(xiàn),嚴重干擾了當?shù)囟周囀袌稣5慕?jīng)營秩序。他們由于成本低,與規(guī)模大、運作規(guī)范的二手車市場大打價格戰(zhàn),形成不正當競爭,而且對這些情況管理還有一定難度。
市場管理不到位
《二手車流通管理辦法》第七條明確規(guī)定,“國務(wù)院商務(wù)主管部門、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市商務(wù)主管部門(以下簡稱省級商務(wù)主管部門)、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責轄區(qū)內(nèi)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。”但在實際操作中,一些地方政府部門之間由于權(quán)力矛盾和利益,都各自為政,互不買賬,缺乏相互協(xié)調(diào)配合,使市場很難形成統(tǒng)一管理。
對于二手車市場管理,地方商務(wù)部門只有管理的責任,沒有實施管理的手段,行業(yè)監(jiān)管難以落實。特別是一些企業(yè)不備案、拒報數(shù)據(jù)、不規(guī)范經(jīng)營,行業(yè)主管部門束手無策。政府部門之間不能形成對汽車市場的管理合力,是導致市場秩序出現(xiàn)混亂的主要根源。事實證明,凡是地方政府部門之間配合好的地方,市場秩序井然,二手車交易活躍。反之,部門之間缺少配合的地區(qū),二手車流通秩序必然是一團糟,二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票滿天飛,企業(yè)怨聲載道,消費者合法權(quán)益得不到保障。
稅收政策不配套
由于二手車交易市場、經(jīng)營企業(yè)和拍賣企業(yè)的增值稅稅賦各不相同,因此二手車交易稅收問題也成為制約二手車市場發(fā)展的重要因素。對于二手車流通企業(yè)的增值稅,目前對于不同形式的企業(yè)有三種增值稅率:最高的是拍賣企業(yè),須繳納拍賣標的成交價4%;其次是經(jīng)銷企業(yè),須繳納銷售價的2%;對于經(jīng)紀公司,雖然他們也是從事買進賣出的經(jīng)營活動,但不須繳納增值稅;二手車交易市場由于不直接參與經(jīng)營,不須繳納增值稅。所以,雖然在《二手車流通管理辦法》實施以后,二手車拍賣企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)以及二手車交易市場都可以開據(jù)二手車交易發(fā)票,但從目前情況看,拍賣和經(jīng)銷企業(yè)為了避稅,基本上沒有自己開發(fā)票,仍然到交易市場開發(fā)票。另外一種現(xiàn)象就是個別不法商人,為了逃避增值稅,將銷售發(fā)票的價格壓得很低,有的甚至將一輛二手車銷售價格開成幾十元。
由于對不同形式的二手車流通企業(yè)征稅稅率不統(tǒng)一,在經(jīng)紀公司和經(jīng)銷公司等各相關(guān)經(jīng)營主體之間存在較大的稅收差異,導致不公平現(xiàn)象,與國家倡導的平等競爭、良性競爭的原則相違背,制約二手車發(fā)展。
鑒定評估應改進
在二手車交易中,無論是收購、銷售還是拍賣,不管是商家還是消費者,都離不開對車輛技術(shù)性能的全面綜合評估,從而結(jié)合市場行情給出貼近市場的交易價格,因此二手車鑒定評估是二手車交易中的核心環(huán)節(jié)。特別是在當前我國二手車市場還存在嚴重的信息不對稱,車輛的維修保養(yǎng)記錄、事故記錄等信息不公開,公民誠信體系尚未建立的情況下,消費者通過獨立的第三方權(quán)威機構(gòu)按照二手車鑒定評估標準,逐項對車輛進行全面綜合的檢測與鑒定,獲取車輛真實的技術(shù)狀況,顯得尤為重要和迫切。
長期以來,由于我國還沒有一套完整、嚴謹、科學的二手車鑒定評估標準,二手車鑒定評估主要是根據(jù)評估師專業(yè)知識以及評估經(jīng)驗,通過對目標車輛的觀、聽過程得出評估結(jié)論。這種方法存在輕鑒定重估值,評估隨意性大,手段不科學,主觀因素多,評估結(jié)果偏離車輛的實際價值等問題,消費者對此存有很大的意見。
經(jīng)營管理人才少
人才也是二手車市場發(fā)展的一個重要因素,目前我國也面臨人才匱乏的問題。一名優(yōu)秀的二手車業(yè)務(wù)人員不但應具備汽車營銷知識,還應掌握車輛的技術(shù)性能,熟知二手車市場行情,了解汽車配件、汽車維修的價格信息等,知識面要求較寬。我國二手車行業(yè)發(fā)展較晚,這類人才的培養(yǎng)需要較長時間,直接造成有技術(shù)、懂行情、會管理的經(jīng)營管理人才嚴重缺乏。
二手車市場缺乏誠信,是行業(yè)公認的首要問題。由于我國二手車市場發(fā)展時間較短,行業(yè)法規(guī)、行業(yè)標準很不完善,行業(yè)結(jié)構(gòu)還不完整,經(jīng)營主體多為規(guī)模小的經(jīng)紀公司,規(guī)模經(jīng)營、品牌經(jīng)營的大型企業(yè)尚未出現(xiàn),從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,故意隱瞞車輛的質(zhì)量缺陷,在行駛里程表上做文章等欺瞞現(xiàn)象和不規(guī)范經(jīng)營行為還很嚴重,直接導致了整個二手車流通行業(yè)誠信度低,致使消費者對二手車心存疑慮。雖然政府和行業(yè)協(xié)會一直在努力解決,但限于該問題是二手車市場發(fā)展階段的固有矛盾,很難在短時期內(nèi)根本解決。
市場準入條件缺失
“一管就死,一放就亂”,是中國市場管理中難以克服的問題。發(fā)達國家行業(yè)發(fā)展趨于成熟,不需要對行業(yè)設(shè)定門檻,完全依靠市場的杠桿作用。中國是一個經(jīng)濟迅速成長的發(fā)展中國家,市場機制的引入不過十余年,在二手車流通行業(yè)發(fā)展不太完整的特定條件下,需要政府和行業(yè)通過政策法規(guī)與行業(yè)標準對其進行宏觀掌控。
由于在《二手車流通管理辦法》中沒有對二手車流通企業(yè)的設(shè)立條件劃出硬框框,使二手車交易市場開辦過多,甚至出現(xiàn)只有一兩個人組成的所謂交易市場。這些市場的出現(xiàn),嚴重干擾了當?shù)囟周囀袌稣5慕?jīng)營秩序。他們由于成本低,與規(guī)模大、運作規(guī)范的二手車市場大打價格戰(zhàn),形成不正當競爭,而且對這些情況管理還有一定難度。
市場管理不到位
《二手車流通管理辦法》第七條明確規(guī)定,“國務(wù)院商務(wù)主管部門、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市商務(wù)主管部門(以下簡稱省級商務(wù)主管部門)、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責轄區(qū)內(nèi)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。”但在實際操作中,一些地方政府部門之間由于權(quán)力矛盾和利益,都各自為政,互不買賬,缺乏相互協(xié)調(diào)配合,使市場很難形成統(tǒng)一管理。
對于二手車市場管理,地方商務(wù)部門只有管理的責任,沒有實施管理的手段,行業(yè)監(jiān)管難以落實。特別是一些企業(yè)不備案、拒報數(shù)據(jù)、不規(guī)范經(jīng)營,行業(yè)主管部門束手無策。政府部門之間不能形成對汽車市場的管理合力,是導致市場秩序出現(xiàn)混亂的主要根源。事實證明,凡是地方政府部門之間配合好的地方,市場秩序井然,二手車交易活躍。反之,部門之間缺少配合的地區(qū),二手車流通秩序必然是一團糟,二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票滿天飛,企業(yè)怨聲載道,消費者合法權(quán)益得不到保障。
稅收政策不配套
由于二手車交易市場、經(jīng)營企業(yè)和拍賣企業(yè)的增值稅稅賦各不相同,因此二手車交易稅收問題也成為制約二手車市場發(fā)展的重要因素。對于二手車流通企業(yè)的增值稅,目前對于不同形式的企業(yè)有三種增值稅率:最高的是拍賣企業(yè),須繳納拍賣標的成交價4%;其次是經(jīng)銷企業(yè),須繳納銷售價的2%;對于經(jīng)紀公司,雖然他們也是從事買進賣出的經(jīng)營活動,但不須繳納增值稅;二手車交易市場由于不直接參與經(jīng)營,不須繳納增值稅。所以,雖然在《二手車流通管理辦法》實施以后,二手車拍賣企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)以及二手車交易市場都可以開據(jù)二手車交易發(fā)票,但從目前情況看,拍賣和經(jīng)銷企業(yè)為了避稅,基本上沒有自己開發(fā)票,仍然到交易市場開發(fā)票。另外一種現(xiàn)象就是個別不法商人,為了逃避增值稅,將銷售發(fā)票的價格壓得很低,有的甚至將一輛二手車銷售價格開成幾十元。
由于對不同形式的二手車流通企業(yè)征稅稅率不統(tǒng)一,在經(jīng)紀公司和經(jīng)銷公司等各相關(guān)經(jīng)營主體之間存在較大的稅收差異,導致不公平現(xiàn)象,與國家倡導的平等競爭、良性競爭的原則相違背,制約二手車發(fā)展。
鑒定評估應改進
在二手車交易中,無論是收購、銷售還是拍賣,不管是商家還是消費者,都離不開對車輛技術(shù)性能的全面綜合評估,從而結(jié)合市場行情給出貼近市場的交易價格,因此二手車鑒定評估是二手車交易中的核心環(huán)節(jié)。特別是在當前我國二手車市場還存在嚴重的信息不對稱,車輛的維修保養(yǎng)記錄、事故記錄等信息不公開,公民誠信體系尚未建立的情況下,消費者通過獨立的第三方權(quán)威機構(gòu)按照二手車鑒定評估標準,逐項對車輛進行全面綜合的檢測與鑒定,獲取車輛真實的技術(shù)狀況,顯得尤為重要和迫切。
長期以來,由于我國還沒有一套完整、嚴謹、科學的二手車鑒定評估標準,二手車鑒定評估主要是根據(jù)評估師專業(yè)知識以及評估經(jīng)驗,通過對目標車輛的觀、聽過程得出評估結(jié)論。這種方法存在輕鑒定重估值,評估隨意性大,手段不科學,主觀因素多,評估結(jié)果偏離車輛的實際價值等問題,消費者對此存有很大的意見。
經(jīng)營管理人才少
人才也是二手車市場發(fā)展的一個重要因素,目前我國也面臨人才匱乏的問題。一名優(yōu)秀的二手車業(yè)務(wù)人員不但應具備汽車營銷知識,還應掌握車輛的技術(shù)性能,熟知二手車市場行情,了解汽車配件、汽車維修的價格信息等,知識面要求較寬。我國二手車行業(yè)發(fā)展較晚,這類人才的培養(yǎng)需要較長時間,直接造成有技術(shù)、懂行情、會管理的經(jīng)營管理人才嚴重缺乏。
行業(yè)分類
最新行業(yè)報告
- 2017-2022年中國醫(yī)用腹膜透析機行業(yè)市場監(jiān)測與投資趨勢研究報告
- 2017-2022年中國股票配資行業(yè)市場監(jiān)測與投資前景預測報告
- 2017-2022年中國心電監(jiān)護系統(tǒng)行業(yè)市場監(jiān)測與投資戰(zhàn)略咨詢報告
- 2017-2022年中國旋臂起重機行業(yè)市場監(jiān)測與投資決策咨詢報告
- 2017-2022年中國助力機械手行業(yè)市場監(jiān)測與投資方向研究報告
- 2017-2022年中國搬運型機器人行業(yè)市場分析與發(fā)展策略咨詢報告
- 2017-2022年中國碼垛機器人行業(yè)市場監(jiān)測與投資前景研究報告
- 2017-2022年中國酪蛋白行業(yè)市場分析與發(fā)展策略研究報告
- 2017-2022年中國單甘酯行業(yè)市場分析與發(fā)展機遇預測報告
- 2017-2022年中國氨基磺酸行業(yè)市場分析與發(fā)展機遇研究報告
統(tǒng)計數(shù)據(jù)
- 2016年10月中國煤氣生產(chǎn)量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計表
- 2016年10月中國風力發(fā)電量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計表
- 2016年10月中國核能發(fā)電量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計表
- 2016年10月中國水力發(fā)電量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計表
- 2016年10月中國火力發(fā)電量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計表
- 2016年10月中國發(fā)電量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計表
- 2016年10月中國復印和膠版印制設(shè)備產(chǎn)量分省市統(tǒng)計表
- 2016年10月中國電工儀器儀表產(chǎn)量分省市統(tǒng)計表
- 2016年10月中國彩色電視機產(chǎn)量分省市統(tǒng)計表
- 2016年10月中國集成電路產(chǎn)量分省市統(tǒng)計表