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2011年中國軍工集團(tuán)民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

Tag：軍工集團(tuán)  
    內(nèi)容提示：２００８年，黨的十七大為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，提出了“走中國特色軍民融合式發(fā)展道路”的重要思想，國防科技工業(yè)開始步入嶄新時(shí)期。 

    在較長的一段時(shí)間里，我國軍工企業(yè)對口歸屬五大行政性軍工總公司（核工業(yè)、航天、航空、船舶、兵器）。１９９９年，國家借鑒現(xiàn)代公司制度，將軍工總公司拆分為１０個(gè)軍工集團(tuán)公司，分別管轄一定數(shù)量的軍工企業(yè)，這標(biāo)志著我國軍企集團(tuán)化發(fā)展模式正式確立。 

    軍工集團(tuán)成立之初，國防科技工業(yè)整體虧損嚴(yán)重，不少軍工企業(yè)面臨人才流失、技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、處境艱難的窘?jīng)r。２００２年，為促進(jìn)軍工企業(yè)改革脫困，政府開始有針對性地對軍工企業(yè)進(jìn)行分類治理，通過改組、聯(lián)合、兼并、出售等多種形式，盤活了軍工集團(tuán)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。２００７年前后，軍工集團(tuán)進(jìn)入新一輪的大規(guī)模兼并重組和股份制改造，中國航空工業(yè)第一、第二集團(tuán)公司合并為中國航空工業(yè)集團(tuán)公司，原信息產(chǎn)業(yè)部直屬研究院所和在高科技企業(yè)基礎(chǔ)上組建的中國電子科技集團(tuán)公司躋身為“國家隊(duì)”，由此形成了新的十大軍工集團(tuán)。 

    改革開放后，伴隨軍工企業(yè)組織形式的變遷，軍工集團(tuán)的民品產(chǎn)業(yè)也大致經(jīng)歷了３個(gè)發(fā)展階段：第一階段是“無序、被動地轉(zhuǎn)產(chǎn)民品”。在２０世紀(jì)８０年代初，一些產(chǎn)品技術(shù)含量低的軍工企業(yè)面臨被裁撤或軍品任務(wù)銳減的困境。迫于生存壓力，它們被動地轉(zhuǎn)向民品市場發(fā)展。由于發(fā)展導(dǎo)向、生產(chǎn)工藝、管理體制與市場嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致生產(chǎn)的大多數(shù)產(chǎn)品并無競爭優(yōu)勢可言。 

    第二階段是“有計(jì)劃、主動地生產(chǎn)民品”。依照“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍”的指導(dǎo)思想，軍工集團(tuán)的民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展由無序經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)入市場軌道，汽車、摩托車等傳統(tǒng)軍工民品的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)逐步建立。但是這一時(shí)期市場機(jī)制的作用有限，民品產(chǎn)業(yè)的重要性沒有充分體現(xiàn)，軍工各行業(yè)“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)”的局面也未得到根本改變。 

    第三階段是“與國民經(jīng)濟(jì)初步融合”。根據(jù)“軍民結(jié)合，寓軍于民，大力協(xié)同，自主創(chuàng)新”和“大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)”的戰(zhàn)略要求，軍工集團(tuán)開始挖掘自身潛力，迅速發(fā)展了一批凸顯軍民兩用技術(shù)優(yōu)勢的主導(dǎo)民品產(chǎn)業(yè)。在軍工企業(yè)相對集中的省市，以核能利用、船舶制造、車輛制造、電子信息、特種化工等為特色的軍民兩用產(chǎn)業(yè)逐步成為地方經(jīng)濟(jì)的重要組成力量。 

    ２００８年，黨的十七大為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，提出了“走中國特色軍民融合式發(fā)展道路”的重要思想，國防科技工業(yè)開始步入嶄新時(shí)期。軍工集團(tuán)作為軍民融合的踐行者和主力軍，通過多種方式開拓民品產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品項(xiàng)目和生產(chǎn)線日益豐富，在某些民品領(lǐng)域的作用更是舉足輕重。如中國兵器裝備集團(tuán)僅在摩托車行業(yè)就擁有嘉陵、建設(shè)、大陽、輕騎等多個(gè)知名品牌，年產(chǎn)銷規(guī)模近６００萬輛，位居世界第一；大型變壓器市場的占有率達(dá)１０％以上，超高壓變壓器技術(shù)國際領(lǐng)先；在新能源產(chǎn)業(yè)中擁有完整的風(fēng)能和太陽能的產(chǎn)業(yè)鏈，形成了風(fēng)、光、電三位一體的產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。與此同時(shí)，軍工集團(tuán)在戰(zhàn)略并購、企業(yè)重組、上市融資等方面深受政府支持，良性資產(chǎn)得以持續(xù)注入。如重組之后的中國航空工業(yè)集團(tuán)下轄近２００家成員單位，上市公司２０多家；２００９年，中國航空工業(yè)集團(tuán)將持有的昌河汽車、昌河鈴木、哈飛汽車、東安動力、東安三菱的股權(quán)劃撥至中國兵器裝備集團(tuán)旗下的長安汽車集團(tuán)，使得長安集團(tuán)產(chǎn)能超過２００萬輛，一步跨入國內(nèi)汽車行業(yè)第一陣營。在２０１１年《財(cái)富》雜志評選的世界５００強(qiáng)中，十大軍工集團(tuán)有５家上榜，其中中國兵器裝備集團(tuán)和中國航空工業(yè)集團(tuán)已經(jīng)連續(xù)３年榜上有名，顯示了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。不過與歐美上榜軍工集團(tuán)對比，盈利能力立即相形見絀，所以做大之后如何做強(qiáng)是軍工集團(tuán)亟待解決的問題。

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