2013年中國保健食品市場面臨的問題
中國產業(yè)研究報告網訊:
保健食品市場面臨五大問題
1、保健食品法律法規(guī)不健全,嚴厲打擊違法生產銷售行為缺少法律依據
內容選自產業(yè)研究報告網發(fā)布的《2012-2016年中國保健食品市場深度調研與發(fā)展前景預測報告》
目前《食品安全法》及其實施條例已經頒布實施,僅明確了食品藥品監(jiān)督管理部門對保健食品實施嚴格監(jiān)管,對保健食品品種管理、生產流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管沒有明確規(guī)定,《保健食品監(jiān)督管理條例》尚未出臺,保健食品監(jiān)管缺乏法律依據,影響了保健食品生產經營和監(jiān)管工作的開展。
2、非法添加違禁物品情況時有發(fā)生
一些企業(yè)為突出產品的功能效果,擅自在保健食品中添加違禁物品,如在減肥類產品中非法添加麻黃素;在抗疲勞產品中非法添加枸櫞西地那非;在促生長發(fā)育類產品中非法添加生長激素等,對消費者健康構成威脅。
3、個別企業(yè)違規(guī)生產,存在安全隱患
個別企業(yè)雖然通過了保健食品良好生產規(guī)范的審查,但在實際生產過程中,為了節(jié)約生產成本,在生產過程中違反保健食品良好生產規(guī)范的要求。此外,保健食品生產委托加工現象普通,但由于委托雙方各自所負的責任不夠明確或難以界定落實,部分加工的方式增加了保健食品受污染的環(huán)節(jié),難以保證產品質量,同時,異地委托加工也加大了保健食品監(jiān)督難度。還有個別企業(yè)不按照批準的配方、工藝組織生產,產品質量無法保證,給產品安全留下了隱患。
4、非法經營的保健食品屢禁不止
這些產品有的盜用保健食品批準文號,有的冒用保健品標志,有的將普通食品當作保健食品進行宣傳,有的生產經營假冒偽劣保健食品,等等,嚴重擾亂了保健食品市場。有的開展“專家咨詢”、“免費檢測”、“義診”等活動,騙取消費者的信任,誘導其購買產品;有的大量散發(fā)傳單,寄送邀請函,開辦講座等活動,將群眾聚集到臨時租用的影劇院、體育場館等公共場所,誘導消費者盲目購買其推銷的產品,增加了監(jiān)管工作的難度。
5、保健食品虛假夸大宣傳嚴重
一些保健食品生產經營企業(yè)為牟取暴利,利用報刊、電視等媒體的廣告大肆夸大產品功效,誤導消費者。產品說明書和標簽不按批準內容印制,擅自增加保健功能,擴大適用人群,變更食用方法和食用量,甚至故意混淆食品與藥品的界限。還有其他食品生產經營企業(yè)以新資源食品文號、衛(wèi)生許可證號、地方批準文號等冒充保健食品生產銷售,聲稱保健功能,甚至夸大聲稱治療功能,誤導消費者,嚴重擾亂保健食品市場秩序。
保健食品市場面臨五大問題
1、保健食品法律法規(guī)不健全,嚴厲打擊違法生產銷售行為缺少法律依據
內容選自產業(yè)研究報告網發(fā)布的《2012-2016年中國保健食品市場深度調研與發(fā)展前景預測報告》
目前《食品安全法》及其實施條例已經頒布實施,僅明確了食品藥品監(jiān)督管理部門對保健食品實施嚴格監(jiān)管,對保健食品品種管理、生產流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管沒有明確規(guī)定,《保健食品監(jiān)督管理條例》尚未出臺,保健食品監(jiān)管缺乏法律依據,影響了保健食品生產經營和監(jiān)管工作的開展。
2、非法添加違禁物品情況時有發(fā)生
一些企業(yè)為突出產品的功能效果,擅自在保健食品中添加違禁物品,如在減肥類產品中非法添加麻黃素;在抗疲勞產品中非法添加枸櫞西地那非;在促生長發(fā)育類產品中非法添加生長激素等,對消費者健康構成威脅。
3、個別企業(yè)違規(guī)生產,存在安全隱患
個別企業(yè)雖然通過了保健食品良好生產規(guī)范的審查,但在實際生產過程中,為了節(jié)約生產成本,在生產過程中違反保健食品良好生產規(guī)范的要求。此外,保健食品生產委托加工現象普通,但由于委托雙方各自所負的責任不夠明確或難以界定落實,部分加工的方式增加了保健食品受污染的環(huán)節(jié),難以保證產品質量,同時,異地委托加工也加大了保健食品監(jiān)督難度。還有個別企業(yè)不按照批準的配方、工藝組織生產,產品質量無法保證,給產品安全留下了隱患。
4、非法經營的保健食品屢禁不止
這些產品有的盜用保健食品批準文號,有的冒用保健品標志,有的將普通食品當作保健食品進行宣傳,有的生產經營假冒偽劣保健食品,等等,嚴重擾亂了保健食品市場。有的開展“專家咨詢”、“免費檢測”、“義診”等活動,騙取消費者的信任,誘導其購買產品;有的大量散發(fā)傳單,寄送邀請函,開辦講座等活動,將群眾聚集到臨時租用的影劇院、體育場館等公共場所,誘導消費者盲目購買其推銷的產品,增加了監(jiān)管工作的難度。
5、保健食品虛假夸大宣傳嚴重
一些保健食品生產經營企業(yè)為牟取暴利,利用報刊、電視等媒體的廣告大肆夸大產品功效,誤導消費者。產品說明書和標簽不按批準內容印制,擅自增加保健功能,擴大適用人群,變更食用方法和食用量,甚至故意混淆食品與藥品的界限。還有其他食品生產經營企業(yè)以新資源食品文號、衛(wèi)生許可證號、地方批準文號等冒充保健食品生產銷售,聲稱保健功能,甚至夸大聲稱治療功能,誤導消費者,嚴重擾亂保健食品市場秩序。
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