2012年我國(guó)物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：業(yè)內(nèi)企業(yè)迫切要求強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成支持物流業(yè)發(fā)展的合力，為物流業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境，并在此基礎(chǔ)上探索物流業(yè)立法問題，為物流業(yè)發(fā)展提供法律保障。

    2012-2016年中國(guó)物流中心市場(chǎng)深度調(diào)研及投資趨勢(shì)研究報(bào)告

    1. 謀劃中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，注重提升發(fā)展 

    在抓緊落實(shí)《規(guī)劃》基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路在“十二五”規(guī)劃中突出體現(xiàn)，積極協(xié)助政府有關(guān)部門籌劃2011~2020 年物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。我們建議，到“十二五”末期，基本形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序并具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，物流業(yè)由注重基礎(chǔ)建設(shè)向全面提升服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，大力推進(jìn)物流需求社會(huì)化。積極培育適應(yīng)客戶需求的物流企業(yè)群體，并以A 級(jí)物流企業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)促使企業(yè)提升發(fā)展，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型物流企業(yè)集團(tuán)。整合優(yōu)化物流設(shè)施設(shè)備，全面提升物流信息化水平，物流管理、服務(wù)與技術(shù)創(chuàng)新有新突破。物流市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化，行業(yè)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，有利于物流業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制與政策體系的逐步形成。全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP 的比率繼續(xù)下降。物流業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中發(fā)揮更大作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物流基礎(chǔ)。 

    2. 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)物流社會(huì)化，促進(jìn)融合發(fā)展 

    努力整合工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)物流需求，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離分立物流職能，整合外包物流業(yè)務(wù)，推進(jìn)工業(yè)物流社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作。重視商貿(mào)物流配送系統(tǒng)建設(shè)，支持流通企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)增加物流功能，加快電子商務(wù)物流發(fā)展，提升商貿(mào)物流服務(wù)水平。支持工商企業(yè)與物流企業(yè)戰(zhàn)略合作，開展供應(yīng)鏈一體化服務(wù)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、日用工業(yè)品配送下鄉(xiāng)等服務(wù)方式，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流條件。鼓勵(lì)物流企業(yè)與工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、金融企業(yè)加強(qiáng)合作，融合發(fā)展，提高物流服務(wù)質(zhì)量與水平。 

    3. 培育物流企業(yè)群體，加快集約發(fā)展 

    加大對(duì)物流企業(yè)的政策支持力度。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)整合內(nèi)部物流資源，分離組建專業(yè)化、社會(huì)化的物流企業(yè)。支持現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)功能整合與服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)物流企業(yè)通過兼并聯(lián)合、資產(chǎn)重組，壯大規(guī)模與實(shí)力。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入物流領(lǐng)域。支持物流企業(yè)一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域做強(qiáng)做大。加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型物流企業(yè)，扶持引導(dǎo)中小型物流企業(yè)健康發(fā)展。加快物流企業(yè)評(píng)估工作進(jìn)度，不斷擴(kuò)大A 級(jí)物流企業(yè)覆蓋面，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、集約發(fā)展。 

    4. 整合物流基礎(chǔ)設(shè)施資源，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展 

    整合現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等物流基礎(chǔ)設(shè)施資源，加快盤活存量資產(chǎn)，加強(qiáng)各類物流基礎(chǔ)設(shè)施的銜接與配套。擴(kuò)大鐵路和水路干線運(yùn)輸比重，發(fā)揮公路集疏運(yùn)與城市配送功能，積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。根據(jù)貨運(yùn)中轉(zhuǎn)、商品配送與生產(chǎn)的需要，合理布局物流園區(qū)，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施，改造和建設(shè)一批現(xiàn)代化的配送中心。加強(qiáng)鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、貨運(yùn)場(chǎng)站等物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，通過整合優(yōu)化，協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮整體效能。國(guó)家要像對(duì)待供水、供電、城市公交系統(tǒng)那樣，支持物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 

    5. 重視區(qū)域、城鄉(xiāng)和國(guó)際物流，推動(dòng)集聚發(fā)展 

    按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的要求，促進(jìn)區(qū)域物流發(fā)展。積極推進(jìn)不同地區(qū)物流領(lǐng)域交流與合作，引導(dǎo)物流資源跨區(qū)域整合。進(jìn)一步完善城市物流體系，注重農(nóng)村物流系統(tǒng)建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流和農(nóng)資物流。圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、物流園區(qū)，布局物流功能，推動(dòng)物流集聚區(qū)發(fā)展。擴(kuò)大物流服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)的物流管理方法、運(yùn)作模式和技術(shù)裝備。構(gòu)建與周邊國(guó)家和其他國(guó)家有效銜接的物流網(wǎng)絡(luò)，增加貨物貿(mào)易中物流服務(wù)的比重。為我國(guó)工業(yè)、商貿(mào)和工程企業(yè)“走出去”提供物流服務(wù)，逐步建立適應(yīng)全球化環(huán)境的國(guó)際物流體系。 

    6. 推廣應(yīng)用新技術(shù)，追求創(chuàng)新發(fā)展 

    緊緊把握新科技革命的戰(zhàn)略機(jī)遇，大力提高物流科技與信息化水平。密切關(guān)注新興技術(shù)、節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)全球氣候變化等領(lǐng)域科技發(fā)展的新動(dòng)向。加快新技術(shù)、新材料、新工藝的引進(jìn)、消化、吸收與集成應(yīng)用步伐。進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，更好地發(fā)揮科技進(jìn)步與信息化對(duì)物流業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提高物流信息化水平。建立和完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，支持物流業(yè)一體化運(yùn)作。逐步增加科研人員和研發(fā)經(jīng)費(fèi)，制定符合物流企業(yè)實(shí)際的高科技企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，形成創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制。 

    7. 轉(zhuǎn)變物流運(yùn)作模式，推進(jìn)綠色發(fā)展 

    加快轉(zhuǎn)變物流運(yùn)作模式，全面推進(jìn)綠色物流發(fā)展。加大相關(guān)政策支持力度，引導(dǎo)物流企業(yè)加快選用節(jié)能環(huán)保車輛、新能源汽車和物流設(shè)施；加強(qiáng)物流信息互聯(lián)互通，優(yōu)化運(yùn)輸組織，減少資源閑置和浪費(fèi)；扶持發(fā)展集裝單元技術(shù)，積極推廣甩掛運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)；允許中置軸掛車列車在高速公路行駛，提高貨車運(yùn)行效率；加強(qiáng)綠色物流檢查與評(píng)價(jià)，運(yùn)用政策杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)節(jié)能環(huán)保積極性。大力發(fā)展有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、重大事故等突發(fā)性事件所需的應(yīng)急物流，盡快形成應(yīng)急物流體系。通過開展回收物流、逆向物流，優(yōu)化廢棄物、返退貨等的收集、運(yùn)輸、循環(huán)利用、最終處置方法，加快構(gòu)建低環(huán)境負(fù)擔(dān)的循環(huán)物流系統(tǒng)。 

    8. 加強(qiáng)行業(yè)自律和基礎(chǔ)性工作，保證健康發(fā)展 

    著力做好行業(yè)基礎(chǔ)性工作。繼續(xù)完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)物流企業(yè)和企業(yè)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作；有序推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，按規(guī)劃做好物流標(biāo)準(zhǔn)制定和已有標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作；加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)信用資源整合與共享；完善物流人才多層次教育培訓(xùn)體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；加強(qiáng)理論研究和技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；堅(jiān)持物流業(yè)市場(chǎng)化改革和體制創(chuàng)新，著力構(gòu)建統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的物流市場(chǎng)體系；加強(qiáng)物流市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，進(jìn)一步搞好行業(yè)自律；從保護(hù)產(chǎn)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全出發(fā)，研究制定物流產(chǎn)業(yè)安全的相關(guān)規(guī)則。 

    9. 努力營(yíng)造體制和政策環(huán)境，爭(zhēng)取優(yōu)先發(fā)展 

    近年來，特別是《規(guī)劃》實(shí)施近兩年來，許多地方和部門的局部性政策都在推進(jìn)，但整體情況不夠理想。許多長(zhǎng)期困擾物流業(yè)發(fā)展的政策問題亟待解決。如物流運(yùn)作環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一、稅負(fù)偏高問題，倉(cāng)儲(chǔ)類物流企業(yè)土地使用稅不堪重負(fù)問題，城市交通管理與物流業(yè)發(fā)展矛盾問題，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、物流企業(yè)罰款負(fù)擔(dān)重問題，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地與融資問題，物流企業(yè)異地設(shè)點(diǎn)受阻、各類資質(zhì)無法統(tǒng)一使用、稅收不能統(tǒng)一核算問題，在網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)和“走出去”中遇到的問題等。主要原因是，現(xiàn)行政策思路不適應(yīng)物流業(yè)一體化運(yùn)作與網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)，物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位難以在具體的經(jīng)濟(jì)管理工作中落實(shí)。為此，業(yè)內(nèi)企業(yè)迫切要求強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成支持物流業(yè)發(fā)展的合力，為物流業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境，并在此基礎(chǔ)上探索物流業(yè)立法問題，為物流業(yè)發(fā)展提供法律保障。 

    在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，在政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，全行業(yè)共同努力，物流業(yè)一定能轉(zhuǎn)變方式，提高質(zhì)量，開創(chuàng)“十二五”發(fā)展的新局面，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的物流基礎(chǔ)。