2013年美國汽車物流產(chǎn)業(yè)專項調(diào)研
中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊:
1887年,美國聯(lián)邦政府成立州際商務(wù)委員會,開始對鐵路運輸實施以防止壟斷弊病、保護用戶利益為目的的管制,管制主要以規(guī)定運價為特征,形成復(fù)雜的運價規(guī)則;但忽視了鐵路的成本,企業(yè)難以生存。同時不受管制的汽車運輸企業(yè)之間的惡性競爭,也不利于運輸業(yè)的發(fā)展。他們于是又轉(zhuǎn)向以維護運輸業(yè)發(fā)展為主要目標的管制。1935年《汽車運輸經(jīng)營法》開始對汽車運輸實施了類似對鐵路運輸?shù)墓苤疲▏栏竦能囮爺?shù)量、貨物種類、經(jīng)營線路、運輸價格控制,并允許運輸企業(yè)聯(lián)合制定運價,不受反壟斷法的限制。
這種以數(shù)量控制為特征的管制方式,弊端主要有:忽略了市場機制配置資源的作用。各種運輸方式仍然處于分割狀態(tài),缺乏協(xié)調(diào)與配合,運輸成本高、服務(wù)質(zhì)量差。此外,這一時期的私人小汽車的迅速發(fā)展,使得交通擁擠、事故和環(huán)境問題開始顯現(xiàn),導(dǎo)致了1985年《汽車運輸經(jīng)營法》的出臺,開始取消以數(shù)量控制為特征的汽車運輸?shù)氖袌鰷嗜氲墓苤;轉(zhuǎn)向放松經(jīng)濟管制、開放市場、以質(zhì)量控制為主要手段、強調(diào)安全、環(huán)境保護;綜合考慮交通運輸規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,以經(jīng)濟、社會、與自然環(huán)境可持續(xù)為目標的發(fā)展模式。
在州際運輸市場開放后,一些州仍然對州內(nèi)的運輸維持數(shù)量控制的管制。1995年《運輸管制改革法》禁止各州采取以數(shù)量控制為特征的管制規(guī)則,自此所有的州都實施了市場開放和質(zhì)量管制制度。州際從事汽車運輸經(jīng)營的企業(yè)在這之前還不足5000家。此后每年新增3000家運輸企業(yè)。競爭激烈,導(dǎo)致運價降低,營運率上升(營運率是美國量度汽車運輸業(yè)效率的關(guān)鍵指標,為營運開支與營運收入之比)。從1980年至1999年大約有48000個汽車運輸經(jīng)營企業(yè)破產(chǎn),1984年的“百強”汽車運輸經(jīng)營企業(yè)中有74個破產(chǎn),被更有競爭力的企業(yè)兼并。
內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國汽車物流市場調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》
由于加強了安全質(zhì)量管理,市場開放之后,1975年至1990年間,車輛數(shù)增加40%,重型貨車事故死亡人數(shù)減少59%。市場開放也導(dǎo)致了就業(yè)人數(shù)的增加。1988年至1996年汽車貨運就業(yè)人數(shù)年均增7%,是所有就業(yè)人數(shù)增長率的兩倍以上。州際商務(wù)委員會于1995年解散,其職能轉(zhuǎn)到在運輸部內(nèi)新成立的地面運輸委員會(SurfaceTransportationBoard),包括制訂規(guī)章、處理運輸糾紛、運價管理、州際運輸企業(yè)的開業(yè)等。
美國的汽車貨物運輸企業(yè)分雇用和自用兩大類:雇用(for-hire)(或稱“經(jīng)營性”)是以贏利為目的、受貨主委托提供運輸服務(wù)取得報酬;自用(private)(或稱“非經(jīng)營性”)是指自己生產(chǎn)的產(chǎn)品有關(guān)的運輸,沒有運費結(jié)算。在嚴格的數(shù)量管制時期,自用性運輸不允許從事經(jīng)營性汽車運輸;放松管制開放市場后,從事自用運輸?shù)能囕v也可以從事經(jīng)營性運輸,但必須依法辦理經(jīng)營許可證,也就是納稅身份證,依法按照經(jīng)營收入向經(jīng)營地政府納稅,而在州際從事運輸經(jīng)營的則向聯(lián)邦政府納稅。
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