如何建設節(jié)約環(huán)保型電力企業(yè)

黨的十六屆五中全會提出了加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要任務。作為“為中國特色社會主義服務的‘紅色’公司，注重科技、保護環(huán)境的‘綠色’公司，堅持與時俱進、學習創(chuàng)新、面向世界的‘藍色’公司”，作為關系國家能源安全和國民經濟發(fā)展的國有重要骨干企業(yè)，中國華能集團公司(以下簡稱華能)要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，在節(jié)能、環(huán)保工作中勇于承擔黨和國家賦予的光榮任務，全力履行向社會和人民做出的莊嚴承諾，在建設節(jié)約環(huán)保型電力工業(yè)中起到表率作用，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出新的更大的貢獻。
   
　　注重資源節(jié)約

　　電力工業(yè)是資源密集型產業(yè)，在建設和生產運營中都需要占用和消費包括土地、煤炭、水資源、環(huán)境容量在內的大量資源。據統(tǒng)計，我國火力發(fā)電及供熱用煤占全國煤炭總產量的50%左右，火電用水量占工業(yè)用水總量的40%左右。在當前土地、淡水、能源、礦產等資源供求日益緊張的情況下，需要更加注重資源節(jié)約，提高發(fā)展的質量和效益，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展。

　　注重環(huán)境保護

　　電力工業(yè)不僅是能源、資源消耗大戶，還是污染排放大戶。據統(tǒng)計，我國火力發(fā)電產生灰渣約占全國的70%，煙塵排放占工業(yè)排放的33%，二氧化硫排放占工業(yè)排放的56%。在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的過程中，必須更加注重環(huán)境保護，千方百計減少污染物的排放，為社會提供綠色環(huán)保的電能，實現(xiàn)清潔發(fā)展。

　　注重效益增長

　　企業(yè)是以盈利為目的的經濟實體，在承擔必要的社會責任的同時，還要追求企業(yè)價值的最大化。作為國民經濟的基礎產業(yè)，國有骨干電力企業(yè)不僅要為社會提供安全、環(huán)保、充足、價格合理的電能，還要承擔國有資產保值增值的責任。因此，不僅要注重發(fā)展的數(shù)量，更要注重發(fā)展的質量；不僅要注重發(fā)展的速度，更要注重發(fā)展的效益，要不斷提高發(fā)展的質量和效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　做到遵紀守法、誠實守信

　　遵紀守法、誠實守信是企業(yè)生存、競爭、發(fā)展乃至抵御風險的基礎。在二十多年的發(fā)展中，華能一直將遵紀守法、誠實守信奉為信條努力踐行，在項目開發(fā)和基本建設方面，一直較好地執(zhí)行了有關法律法規(guī)，做到令行禁止，受到各方的好評。在今后發(fā)展中，華能仍將一如既往，做到遵紀守法，誠實守信。

    建設節(jié)約環(huán)保型企業(yè)是華能的一貫追求

　　依靠技術領先，減少煤炭消耗

　　目前，華能以約占全國10%的裝機容量，向全國23個省區(qū)市提供超過全國10%的發(fā)電量。在煤電開發(fā)中，華能十分注重采用大容量、高參數(shù)的潔凈煤發(fā)電設備。在不斷優(yōu)化電源結構的同時，大力強化內部的節(jié)能降耗工作，火電廠平均供電煤耗逐年下降，2006年底達到344.87克／千瓦時，比全國平均供電煤耗366克／千瓦時低21.13克／千瓦時。按2006年華能全年火電發(fā)電量2693.3億千瓦時計算，與全國平均供電煤耗相比，相當于全年節(jié)約標準煤約569萬噸。

　　采用先進技術，減少發(fā)電用水

　　在火電項目開發(fā)中，我們在缺水地區(qū)采用空冷，在城市采用中水、污水處理回用，在沿海電廠采用海水淡化等先進技術，使單位發(fā)電水耗逐年降低。2006年，華能燃煤發(fā)電廠單位發(fā)電水耗1.47千克／千瓦時，比全國平均水平低20%。

　　發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源綜合利用效率

　　實現(xiàn)水、煤、灰的科學利用和煤電產業(yè)的循環(huán)經濟運行，是優(yōu)化發(fā)展煤電、提高資源綜合利用效率的重要舉措。國內第一個大型煤電聯(lián)營項目—華能伊敏電廠在這方面進行了積極探索。該廠通過采取煤炭發(fā)電、灰渣回填、疏干水用作發(fā)電循環(huán)冷卻用水的運行方式，減少了資源消耗，保護了自然環(huán)境。

　　積極開發(fā)可再生能源，不斷優(yōu)化電源結構

　　從不斷優(yōu)化電源結構出發(fā)，大力發(fā)展水電，加快發(fā)展風電。在開發(fā)運營四川中型水電的基礎上，華能正在開發(fā)建設瀾滄江中下游河段8座大型梯級水電站，總容量1585萬千瓦；還在廣東、吉林、山東、內蒙古等地開發(fā)建設風電。目前，在建水電達到681.9萬千瓦，在建風電達到33.155萬千瓦。截止2006年底，華能運行風電機組17.378萬千瓦。

　　加大投入力度，加強節(jié)能工作管理

　　2003年以來，華能在國家已核準的燃煤發(fā)電項目中投入600億元建設大容量、高參數(shù)火電機組，在老廠節(jié)能改造中累計投入經費8億元。在日常節(jié)能管理工作中，華能注重明確責任、加強考核，每年與產業(yè)公司和發(fā)電企業(yè)簽訂《經營目標責任書》，把降低“供電煤耗和廠用電率”等指標納入考核指標，調動各發(fā)電企業(yè)節(jié)能工作的積極性。

　　減少排放，保護環(huán)境

　　華能在國內電廠中率先引進了國外先進大型排煙脫硫裝置，為大型脫硫裝置的安裝、運行、維護積累了經驗；并最早引進國外液態(tài)排渣、低氮氧燃燒、飛灰復燃等電廠環(huán)保技術，大幅降低了污染物排放含量。

　　華能全面啟動了現(xiàn)役機組脫硫改造計劃，新建機組同步安裝脫硫裝置。至2006年底，脫硫設施投入運行的裝機容量達1828.5萬千瓦；同時脫硫設施在建的現(xiàn)役機組容量為948萬千瓦，在建和已投產的脫硫裝機容量為2776.5萬千瓦，為華能集團公司火電總裝機容量的53%。

    建成節(jié)約環(huán)保型企業(yè)墨華能的光榮任務和莊嚴承諾

　　明確目標、步驟，建設示范燃煤電廠

　　華能制定了《創(chuàng)建節(jié)約環(huán)保型企業(yè)規(guī)劃》，“十一五”的創(chuàng)建目標和步驟是：至2006年末，在公司范圍內建成若干資源節(jié)約型示范電廠，主要技術經濟指標達到國內領先和國際先進水平；至2008年末，40%的電廠要成為資源節(jié)約型電廠；至2010年末，華能系統(tǒng)火電廠都要建成節(jié)約環(huán)保型企業(yè)，平均供電煤耗下降到330克／千瓦時以下，各項技術經濟指標達到國內領先、國際先進水平。

　　2006年我國首臺百萬千瓦國產化超超臨界燃煤發(fā)電機組——玉環(huán)電廠一號機組，提前六個月投入商業(yè)運行。這在我國電力發(fā)展史上具有里程碑的重要意義，標志著我國已掌握了當今世界最先進的火力發(fā)電技術。國務院領導同志對玉環(huán)電廠首臺機組成功投產做出重要批示，給予了高度評價和充分肯定。

　　進一步提高能源轉換效率，降低資源消耗

　　在繼續(xù)采用大容量、高參數(shù)、高效率、低污染發(fā)電設備的基礎上，華能將積極推進公司電源結構的調整，在2007-2010年期間關停361.725萬千瓦的小發(fā)電機組；運用先進成熟技術對現(xiàn)役機組進行節(jié)能技術改造，努力提高機組發(fā)電效率；積極開展發(fā)電企業(yè)對標工作，加強電廠優(yōu)化運行及檢修管理，充分挖掘內部節(jié)能潛力，千方百計降低供電煤耗、廠用電率等能耗指標。

　　提高自主創(chuàng)新能力，開發(fā)新一代化石能源系統(tǒng)

　　為了實現(xiàn)清潔高效地利用煤炭發(fā)電的目標，2004年，華能率先在國內提出了以煤氣化制氫、氫能發(fā)電為主、并對二氧化碳進行分離及處理的“綠色煤電”計劃，并聯(lián)合國內有關大型發(fā)電、煤炭企業(yè)，共同組建了綠色煤電有限公司。“綠色煤電”計劃相關技術的研發(fā)和示范，已列入了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》和國家“863”計劃，部分關鍵技術已完成了工業(yè)化實驗。在國家科技部的支持下，目前正在籌備建設具有自主知識產權的25萬千瓦級整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)發(fā)電項目。

　　做好節(jié)能、減排指標分解，加大監(jiān)督考核力度

　　2006年，華能分別和國家環(huán)�？偩�、國家發(fā)改委簽訂了“十一五”期間二氧化硫總量削減和節(jié)能目標責任書：到2010年，華能二氧化硫排放總量在裝機容量翻一番的基礎上，減排38萬噸，控制在98.2萬噸以內；列入“干家企業(yè)節(jié)能行動”的華能19家電廠到2010年要實現(xiàn)年節(jié)能量81.12萬噸標準煤。2007年初，華能又與國家發(fā)改委簽訂了關停小機組責任書：到2010年末，完成關停小機組251.225萬千瓦。

　　為保證各有關單位做到節(jié)能、環(huán)保目標務期必成，華能將節(jié)能和環(huán)保指標逐年分解下達，層層簽署節(jié)能、環(huán)保目標責任書，將責任落實到各有關單位。同時加大對節(jié)能環(huán)保責任書的考核力度，將兩個責任書納入三項責任制的考核內容，并實行“一票否決”；對未完成兩個責任書中的年度各項目標和要求的責任單位，取消當年工資總額增長額度，取消領導班子申報“四好班子”的資格和已獲得的稱號，取消華臺緞子的各種榮譽稱號；由于認識不到位、措施不得力、責任不落實，未完成兩個責任書中的年度各項目標和要求的責任單位，追究主要負責人和分管領導的責任；對全面完成兩個責任書中的年度各項目標和要求的單位，給予三項責任制考核加分的獎勵，與三項責任制考核一并兌現(xiàn)。