2013年中國經(jīng)營許可資質(zhì)管理體制和日常監(jiān)管機制

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

    （1）危廢經(jīng)營許可資質(zhì)管理體制 

    危險廢物會對環(huán)境造成嚴(yán)重影響，必須妥善處理。根據(jù)國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定，在我國境內(nèi)從事危廢收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位，須具有危廢經(jīng)營許可資質(zhì)。危廢經(jīng)營許可資質(zhì)按照經(jīng)營方式，分為危廢收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可資質(zhì)和危廢收集經(jīng)營許可資質(zhì)。取得危廢綜合經(jīng)營許可資質(zhì)的單位，可以從事各類別危廢的收集、貯存、處置經(jīng)營活動；取得危廢收集經(jīng)營許可資質(zhì)的單位，只能從事機動車維修活動中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危廢收集經(jīng)營活動。

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國核廢物處置市場分析及投資方向研究報告》

    A．危廢經(jīng)營許可資質(zhì)的分級審批 

    年焚燒1 萬噸以上的危廢綜合經(jīng)營許可資質(zhì)，或處置含多氯聯(lián)苯、汞等對環(huán)境和人體健康威脅極大的危廢綜合經(jīng)營許可，或利用列入國家級危廢處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施的危廢綜合經(jīng)營許可資質(zhì)由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。 

    醫(yī)療廢物集中處置單位的危廢經(jīng)營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。危廢收集經(jīng)營許可證，由縣級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。上述前三款規(guī)定之外的危廢經(jīng)營許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。 

    B．危廢經(jīng)營許可資質(zhì)的重新申領(lǐng) 

    根據(jù)規(guī)定，危廢經(jīng)營單位改變危廢經(jīng)營方式，增加危廢類別，新建、改建或擴建原有危廢經(jīng)營設(shè)施，經(jīng)營危廢超過原批準(zhǔn)年經(jīng)營規(guī)模20%以上的，應(yīng)當(dāng)按照原申請程序，重新申請領(lǐng)取危廢經(jīng)營許可證。 

    （2）危廢經(jīng)營的日常監(jiān)管機制 

    危廢產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危廢前，須報批危廢轉(zhuǎn)移計劃。經(jīng)批準(zhǔn)后，產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并應(yīng)當(dāng)在危廢轉(zhuǎn)移前3日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護行政主管部門，同時將預(yù)期到達時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門。 

    危廢接受單位應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對危廢核實驗收。接受單位應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單第1 聯(lián)，第2 聯(lián)自接受危廢之日起10 日內(nèi)交付產(chǎn)生單位，聯(lián)單第1 聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔，聯(lián)單第2 聯(lián)由產(chǎn)生單位在2 日內(nèi)報送移出地環(huán)境保護行政主管部門；接受單位將聯(lián)單第3 聯(lián)交付運輸單位存檔；將聯(lián)單第4 聯(lián)自留存檔；將聯(lián)單第5 聯(lián)自接受危廢之日起2 日內(nèi)報送接受地環(huán)境保護行政主管部門。危廢經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立危廢經(jīng)營情況記錄簿，如實記載收集、貯存、處置危廢的類別、來源、去向和有無事故等事項。危廢經(jīng)營情況記錄簿應(yīng)當(dāng)保存10 年以上，以填埋方式處置危廢的經(jīng)營情況記錄簿應(yīng)當(dāng)永久保存。