2011-2015年有色金屬工業(yè)發(fā)展形勢(shì)與目標(biāo)

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊： 

    內(nèi)容提要：有色金屬工業(yè)是礦物加工工業(yè)，是環(huán)境污染主要行業(yè)之一。由于我國(guó)礦物金屬品位低、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、并常與有毒的金屬和非金屬元素共生，所以在采、選、冶、加各工序均產(chǎn)生較大量的廢渣（石），廢水和廢氣，造成環(huán)境污染。

    1、有色金屬工業(yè)產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，技術(shù)裝備水平不斷提高 

    有色金屬工業(yè)是以開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源為主的基礎(chǔ)性行業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，按照走新型工業(yè)化道路要求，不斷深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，取得了舉世矚目的成就。特別在“十五”以來(lái)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)跨越，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。十種常用有色金屬產(chǎn)量，2008年達(dá)到2519萬(wàn)噸，連續(xù)七年位居世界第一。我國(guó)已經(jīng)成為有色金屬生產(chǎn)大國(guó)，行業(yè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，國(guó)際影響力顯著提高。 

    有色金屬工業(yè)成就的取得，一靠改革開(kāi)放環(huán)境，二靠科技進(jìn)步支撐。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為發(fā)展的不竭動(dòng)力，越來(lái)越顯示出其對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁推動(dòng)力。經(jīng)過(guò)二十多年的不懈奮斗，有色金屬工業(yè)科技發(fā)展令人鼓舞，自主創(chuàng)新能力提高，成效顯著。以高效地下采礦、系列大型浮選機(jī)、選礦拜耳法、系列大型預(yù)焙鋁電解槽、鋁電解重大節(jié)能技術(shù)、富氧熔池熔煉、閃速熔煉、底吹煉鉛、1＋4熱連軋、炭－炭航空制動(dòng)材料、8－12英寸大直徑硅單晶等一大批重大科技成就，極大地提高了有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)水平，增強(qiáng)了有色金屬工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。采、選、冶主要工藝技術(shù)已達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)裝備已陸續(xù)出口。我國(guó)已經(jīng)從改革開(kāi)放初期的有色金屬技術(shù)裝備純進(jìn)口國(guó)向出口國(guó)邁進(jìn)。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，有色金屬工業(yè)整體技術(shù)水平還有較大差距，我國(guó)還不是有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)，一個(gè)根本原因就在于自主創(chuàng)新能力薄弱。 

    2、有色金屬工業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展面臨的突出問(wèn)題與差距 

    有色金屬工業(yè)雖然已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是受到資源、能源和環(huán)境的強(qiáng)烈制約。因此，要保證其健康可持續(xù)發(fā)展，必須盡快克服制約發(fā)展的資源、能源、環(huán)境和高技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重大問(wèn)題。

（1）礦產(chǎn)資源危機(jī)日趨嚴(yán)重，資源開(kāi)發(fā)利用水平低 
    
    我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源特別是常用的大宗有色金屬銅、鋁、鉛、鋅等資源緊缺，現(xiàn)已探明的儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，保障程度差。 

    我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源具有“四少四多”的特點(diǎn)。即：大礦少，中小礦多；富礦少，貧礦多；單一礦少，復(fù)雜共生礦多；露天礦少，難采地下礦多。因而，開(kāi)采技術(shù)難度大，成本高，安全隱患嚴(yán)重。資源開(kāi)發(fā)利用各工序均有較大的金屬損失，即金屬回收率比國(guó)際先進(jìn)水平低10～20個(gè)百分點(diǎn)。金屬資源采選綜合回收率低不足60%，共伴生組分綜合回收率不足35%。2006年，我國(guó)礦山當(dāng)年已開(kāi)發(fā)的資源中則分別有50萬(wàn)噸銅、49萬(wàn)噸鉛、142.5萬(wàn)噸鋅、4.6萬(wàn)噸鎳資源未得到有效利用。 

    國(guó)內(nèi)有色金屬二次資源的回收利用并不理想。2007年二次資源回收的再生金屬銅113.6萬(wàn)噸、鋁275.1萬(wàn)噸和鉛65.1萬(wàn)噸的產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量分別為32.5%、18%和23.3%（注：銅、鋁包括進(jìn)口的二次資源在內(nèi)），低于世界平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相差更遠(yuǎn)。 

    （2）能耗總量快速增長(zhǎng)、節(jié)能技術(shù)急待突破 

    有色金屬由于其礦物的特點(diǎn)致使生產(chǎn)工藝較其它工業(yè)復(fù)雜，且能耗較高。2007年我國(guó)有色金屬工業(yè)年消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)煤已經(jīng)超過(guò)7411萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.54%，約占全國(guó)能源消費(fèi)量的2.8%。消耗電力2107.7億千瓦時(shí)、煤炭4207.8萬(wàn)噸。有色金屬產(chǎn)品單位能耗較高，平均每生產(chǎn)一噸有色金屬約需消耗標(biāo)準(zhǔn)煤3.13噸。 

    冶煉是有色金屬生產(chǎn)中耗能最大的環(huán)節(jié)，鋁冶煉又是最大的耗能戶。2008年我國(guó)電解鋁平均交流電耗14323千瓦時(shí)/噸，2007年生產(chǎn)電解鋁耗電約1820億千瓦時(shí)，約占國(guó)內(nèi)電力總消費(fèi)量的5.56%。2007年整個(gè)鋁工業(yè)總耗能在3954萬(wàn)噸標(biāo)煤（按新折標(biāo)系數(shù)1度電=0.1229千克標(biāo)準(zhǔn)煤），約占有色金屬工業(yè)總耗能的53.4%以上（按老折標(biāo)系數(shù)1度電=0.404千克標(biāo)準(zhǔn)煤，約占有色金屬工業(yè)總耗能的75%以上）。我國(guó)有色金屬工業(yè)產(chǎn)品單位平均能耗要比國(guó)際先進(jìn)水平高15%左右。 

    （3）環(huán)境污染矛盾突出、清潔生產(chǎn)任重道遠(yuǎn) 

    有色金屬工業(yè)是礦物加工工業(yè)，是環(huán)境污染主要行業(yè)之一。由于我國(guó)礦物金屬品位低、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、并常與有毒的金屬和非金屬元素共生，所以在采、選、冶、加各工序均產(chǎn)生較大量的廢渣（石），廢水和廢氣，造成環(huán)境污染。 

    近幾年來(lái)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步及加強(qiáng)執(zhí)法和管理，我國(guó)工業(yè)污染物單位排放量呈下降趨勢(shì)，但由于工業(yè)處理量的劇增，污染物排放總量仍在逐年增加，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年～2006年，有色金屬工業(yè)噸金屬的廢水排放量則由44.48噸降到39.18噸，但年廢水排放量由5.46億噸增加到7.50億噸。有色金屬金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中排放的廢水量約占全國(guó)工業(yè)行業(yè)廢水排放總量的2.57～3.12%，數(shù)量巨大。 

    2006年有色金屬工業(yè)排放的工業(yè)廢氣和二氧化硫的總量分別占我國(guó)工業(yè)行業(yè)排放總量的5.23%和2.61%。2003年～2006年，有色金屬工業(yè)煙塵的年排放量在17～23萬(wàn)噸之間波動(dòng)，其所占全國(guó)工業(yè)行業(yè)的比例也在2.22%到2.89%范圍內(nèi)波動(dòng)。 

    2003年～2006年，有色金屬工業(yè)粉塵的年排放量在16～22萬(wàn)噸之間波動(dòng)，其所占全國(guó)工業(yè)行業(yè)的比例也在1.70%到2.70%范圍內(nèi)波動(dòng)。 

    有色金屬工業(yè)固體廢棄物的年產(chǎn)生量由2003年的13979萬(wàn)噸萬(wàn)噸快速增加到2006年的23883萬(wàn)噸，其所占全國(guó)工業(yè)行業(yè)的比例則由13.92%增加到16.81%。其中危險(xiǎn)廢棄物的年產(chǎn)生量由256萬(wàn)噸降低到245萬(wàn)噸，其所占全國(guó)工業(yè)行業(yè)的比例則由21.93%增加到22.61%。 

    我國(guó)有色金屬工業(yè)三廢達(dá)標(biāo)排放的比例明顯偏低，特別是廢水、二氧化硫、粉塵與國(guó)內(nèi)平均水平相比還有較大差距。 

    金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中產(chǎn)生和排放工業(yè)廢棄物數(shù)量巨大，不僅造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，危害人類健康、動(dòng)植物的生長(zhǎng)，同時(shí)，也造成了大量寶貴資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。推進(jìn)有色金屬工業(yè)清潔生產(chǎn)，治污利廢，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)科技創(chuàng)新提出了重大需求。 

    （4）初級(jí)產(chǎn)品能力過(guò)剩，高端產(chǎn)品嚴(yán)重短缺 

    我國(guó)有色金屬工業(yè)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)近二十多年的發(fā)展，常規(guī)有色金屬產(chǎn)品，基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但是對(duì)于現(xiàn)代高技術(shù)產(chǎn)業(yè)或國(guó)防軍工所需的高、精、尖部分產(chǎn)品，目前在技術(shù)上尚未完全過(guò)關(guān)，仍需進(jìn)口。2008年，有色金屬進(jìn)出口貿(mào)易總額為873.65億美元，其中出口額260.14億美元，進(jìn)口額613.51億美元，貿(mào)易逆差高達(dá)353.37億美元。進(jìn)口中,除鋁土礦、氧化鋁、銅精礦等原料外，高端產(chǎn)品和高性能材料占較大比重。 

    與當(dāng)今高新技術(shù)發(fā)展緊密相關(guān)的優(yōu)勢(shì)有色金屬資源豐富，如稀土、鈦、鎂、鎢、鉬、鎵、銦、鍺、鉍等，但是這許多寶貴資源我們絕大部分只能加工成初級(jí)礦產(chǎn)品或初級(jí)冶煉產(chǎn)品，除少量國(guó)內(nèi)應(yīng)用外，大部分出口，資源優(yōu)勢(shì)尚未變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 

    上述問(wèn)題是關(guān)系到我國(guó)有色金屬工業(yè)在新世紀(jì)能否繼續(xù)保持健康、穩(wěn)定發(fā)展，由有色金屬生產(chǎn)大國(guó)能否變?yōu)閺?qiáng)國(guó)的重大問(wèn)題。解決這些問(wèn)題關(guān)鍵在于依靠科技進(jìn)步。要努力按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的思路，不斷研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝和新裝備，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)有色金屬產(chǎn)業(yè)，建立一批既節(jié)省資源、能源又與環(huán)境友好的技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的新興有色金屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 

    主要目標(biāo) 

    到2015年，重點(diǎn)企業(yè)普遍建立技術(shù)中心，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，技術(shù)創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)；主要產(chǎn)品的核心技術(shù)、重點(diǎn)裝備接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；老礦區(qū)、重要礦集區(qū)的地質(zhì)勘查取得重要進(jìn)展，資源儲(chǔ)量增加；礦產(chǎn)資源利用率從目前的55～60%提高3～5個(gè)百分點(diǎn)；氧化鋁綜合能耗降到800千克標(biāo)煤/噸以下；電解鋁綜合交流電耗降到1400kwh/噸以下；重點(diǎn)銅、鉛、鋅冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平；硫的利用率達(dá)到92%以上，工業(yè)用水循環(huán)利用率達(dá)到87%；大力發(fā)展資源循環(huán)利用技術(shù)，再生資源利用量提高到金屬總量的30%左右；積極發(fā)展有色金屬基礎(chǔ)材料、新材料，新產(chǎn)品產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%；強(qiáng)化企業(yè)科技投入主體地位，研究與開(kāi)發(fā)投入占規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的1.5%以上�？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上，對(duì)外技術(shù)依存度降低到30%以下。 

    展望2020年，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系更加完善，科技促進(jìn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)；重點(diǎn)礦區(qū)地質(zhì)勘查取得重大突破，新增資源儲(chǔ)量顯著增加；主要產(chǎn)品核心技術(shù)、裝備達(dá)到世界先進(jìn)水平；健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)發(fā)展模式，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐；培養(yǎng)一批具有世界水平的科技專家和研究團(tuán)隊(duì)；建立若干個(gè)具有世界先進(jìn)水平的科研院所和高校及企業(yè)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，形成體制完善、機(jī)制靈活、有特色的有色金屬工業(yè)科技創(chuàng)新體系。 

    具體目標(biāo)是：礦產(chǎn)資源綜合利用率顯著提高，主要有色金屬產(chǎn)品單位能耗達(dá)到世界先進(jìn)水平；再生資源循環(huán)利用量提高到40%左右，硫的綜合利用率達(dá)到95%以上，工業(yè)用水循環(huán)利用率達(dá)到90%；有色金屬新材料滿足國(guó)內(nèi)需要；研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占企業(yè)銷售收入的比重提高到2.5%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，對(duì)外技術(shù)依存度降低到25%以下。