我國保健食品行業(yè)存在的問題

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊:

    內(nèi)容提示：1、生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題，2、監(jiān)督管理方面的問題。 

    1 生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題 

    一是投入不足，新產(chǎn)品開發(fā)受限。保健食品廣告投入遠(yuǎn)超科技研發(fā)投入。往往以報(bào)批代替科研，致使產(chǎn)品科技含量低，保健食品有效成分作用機(jī)理不清、量效關(guān)系不明，制約了市場占有率和新產(chǎn)品的開發(fā)。 

    二是產(chǎn)品科技含量普遍較低，低水平重復(fù)現(xiàn)象較為嚴(yán)重[7]。目前市場上的保健食品大多屬于第二代產(chǎn)品，保健功能比較集中，大約有2/3的產(chǎn)品功能集中在免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞和調(diào)節(jié)血脂方面，在一定程度上造成了低水平重復(fù)和惡性競爭的加劇。

　　三是個(gè)別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)，安全問題突出。個(gè)別企業(yè)不按批準(zhǔn)的產(chǎn)品配方生產(chǎn)，甚至在保健食品中添加違禁化學(xué)成分。

　　四是產(chǎn)品標(biāo)識和功能聲稱不規(guī)范。管理混亂，損害消費(fèi)者知情權(quán)，如沒有保健食品批準(zhǔn)文號的普通食品，以保健食品名義進(jìn)行宣傳和銷售；產(chǎn)品標(biāo)識缺乏食用注意事項(xiàng)，擅自改變產(chǎn)品的適宜人群等。

　　五是夸大宣傳，影響行業(yè)整體信譽(yù)。許多企業(yè)在市場運(yùn)作和產(chǎn)品宣傳中極力宣傳其療效，還有冒用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研單位名義，在廣告中宣稱該產(chǎn)品治療疾病有效率，嚴(yán)重影響保健食品行業(yè)的整體信譽(yù)。 

    六是營銷模式缺乏創(chuàng)新。 

    2011-2015年中國海洋生物保健食品產(chǎn)業(yè)競爭格局與投資前景分析報(bào)告 

    2 監(jiān)督管理方面的問題 

    一是法律法規(guī)不完善�！侗＝∈称纷�冊管理辦法》僅是一個(gè)產(chǎn)品注冊管理辦法，缺乏新功能、新原料、再注冊、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定等配套的管理辦法，保健食品檢驗(yàn)缺乏系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范，目前檢驗(yàn)只能借鑒食品、藥品的規(guī)范，保健食品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、原材料目錄面臨升級。隨著時(shí)代進(jìn)步，原有的保健食品檢測技術(shù)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)跟不上科技和行業(yè)的發(fā)展。

　　二是監(jiān)管體系不健全。監(jiān)管過程中存在多頭管理的局面，各部門之間缺乏溝通與信息交流，未能建立起從行政許可到市場監(jiān)督一體化的監(jiān)管體系，審評制度不夠完善，缺乏退出機(jī)制，只批不收；重形式許可，輕監(jiān)管效果。

　　三是政策扶持較少。保健食品行業(yè)與國外和國內(nèi)其他行業(yè)相比，得到的政策支持較少，處于劣勢境地。國家對不同類型的國有企業(yè)有一系列的扶持政策，涉及稅收、土地、信貸、以及各部委、地方的有關(guān)配套支持資金等。而國內(nèi)保健食品領(lǐng)域多是民營企業(yè)，基本上享受不到這些優(yōu)惠的政策，處于不平等的競爭地位。