“十二五”金融時(shí)期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊： 

    內(nèi)容提要：金融宏觀調(diào)控面臨更復(fù)雜的挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)際收支失衡背景下，外匯凈流入增加較多導(dǎo)致貨幣被動(dòng)投放的機(jī)制和壓力仍然存在。金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨，對(duì)中小企業(yè)和“三農(nóng)”等金融服務(wù)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。金融業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變，國(guó)有控股金融機(jī)構(gòu)公司治理需進(jìn)一步完善，整體競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待增強(qiáng)。各種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素不容忽視。

    “十二五”時(shí)期，在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將呈現(xiàn)新的階段性特征，國(guó)際金融危機(jī)之后全球經(jīng)濟(jì)金融格局也將繼續(xù)深度調(diào)整。“十二五”時(shí)期，我國(guó)金融業(yè)仍將處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。 

    加快金融改革發(fā)展正面臨難得的歷史機(jī)遇。從國(guó)際看，金融危機(jī)改變了世界經(jīng)濟(jì)金融格局，新興市場(chǎng)國(guó)家特別是中國(guó)成功應(yīng)對(duì)了金融危機(jī)沖擊，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融事務(wù)中將發(fā)揮更大作用。危機(jī)促使全球金融監(jiān)管規(guī)則不斷改進(jìn)，加強(qiáng)金融宏觀審慎管理、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)已成為國(guó)際社會(huì)共識(shí)，對(duì)資本、流動(dòng)性、系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和“影子銀行”的監(jiān)管將得到加強(qiáng)，這為我國(guó)借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)金融改革提供了新動(dòng)力。從國(guó)內(nèi)看，“十一五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展和改革取得巨大成就，為下一步的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，國(guó)民收入穩(wěn)步增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，既為金融發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也加大了對(duì)多樣化金融服務(wù)的需求，我國(guó)多元化金融機(jī)構(gòu)體系和多層次金融市場(chǎng)體系將進(jìn)一步完善。 

    加快金融改革發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家金融發(fā)展模式均面臨轉(zhuǎn)型壓力，貨幣、金融政策的國(guó)際協(xié)調(diào)難度增大。我國(guó)金融發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜，在國(guó)際金融標(biāo)準(zhǔn)制定、國(guó)際金融治理等全球金融問題上將承擔(dān)更多責(zé)任。從國(guó)內(nèi)看，對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，需要建立和完善能夠有效調(diào)節(jié)大國(guó)開放經(jīng)濟(jì)的金融政策框架。生產(chǎn)要素成本上升，“人口紅利”開始減少甚至消失，人口老齡化將逐步顯現(xiàn)，金融發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出現(xiàn)新變化。金融宏觀調(diào)控面臨更復(fù)雜的挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)際收支失衡背景下，外匯凈流入增加較多導(dǎo)致貨幣被動(dòng)投放的機(jī)制和壓力仍然存在。金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨，對(duì)中小企業(yè)和“三農(nóng)”等金融服務(wù)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。金融業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變，國(guó)有控股金融機(jī)構(gòu)公司治理需進(jìn)一步完善，整體競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待增強(qiáng)。各種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素不容忽視。 

    面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇和諸多復(fù)雜的挑戰(zhàn)，我們必須主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，準(zhǔn)確把握金融業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，有效化解風(fēng)險(xiǎn)，更加奮發(fā)有為地開創(chuàng)金融發(fā)展和改革的新局面。