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2013年中國國家及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以擴(kuò)大服裝內(nèi)需和促進(jìn)出口

Tag：服裝  
中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    金融危機(jī)爆發(fā)后，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境迅速惡化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成的不利影響逐步顯現(xiàn)，因此國家于2008 年下半年適時(shí)調(diào)整了宏觀經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并出臺(tái)了鼓勵(lì)擴(kuò)大內(nèi)需的“十項(xiàng)政策”。隨著我國經(jīng)濟(jì)的逐漸恢復(fù)并保持較快增長，全國物價(jià)水平出現(xiàn)較快上漲，通貨膨脹預(yù)期壓力加大，因此國家于2011 年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，但貨幣政策適度從緊，轉(zhuǎn)為開始實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。 

    產(chǎn)業(yè)政策方面，面對(duì)服裝行業(yè)嚴(yán)峻的出口形勢，2008 年下半年以來，國家經(jīng)過兩次上調(diào)將部分服裝的出口退稅率提高到14%，出臺(tái)了《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，并提出了促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的六項(xiàng)具體舉措，包括：擴(kuò)大國內(nèi)需求，拉動(dòng)消費(fèi)帶動(dòng)生產(chǎn)；增加各級(jí)財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模；進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，繼續(xù)適當(dāng)提高紡織品、服裝和部分輕工產(chǎn)品出口退稅率；積極擴(kuò)大出口，鞏固和開拓國際市場，暫停輕紡加工貿(mào)易臺(tái)賬保證金“實(shí)轉(zhuǎn)”政策；鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融支持力度；加大輕紡工業(yè)技術(shù)改造力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等。 

    宏觀經(jīng)濟(jì)政策和服裝產(chǎn)業(yè)政策的及時(shí)調(diào)整和出臺(tái)，有效緩解了服裝行業(yè)的經(jīng)營壓力，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面： 

    （1）內(nèi)需方面 

    在大量擴(kuò)大內(nèi)需政策的刺激下，國內(nèi)服裝消費(fèi)在2009 年下半年開始回暖。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2009 年國內(nèi)服裝類消費(fèi)零售額同比增長20.80%，增速明顯超過全國消費(fèi)品零售總額增速。 

    2010 年，我國服裝行業(yè)在積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)沖擊的基礎(chǔ)上，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，克服了勞動(dòng)力資源短缺、原材料價(jià)格高速上漲、匯率及利率調(diào)整等不利影響，保持了平穩(wěn)發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2010 年國內(nèi)服裝類消費(fèi)零售額同比增長25.80%。 

    2011 年1-9 月，我國服裝出口總體上延續(xù)了2010 年以來的較快增長態(tài)勢，1-9 月服裝及衣著附件出口1,152.35 億美元，同比增長23.26%。服裝行業(yè)內(nèi)需的穩(wěn)步增長，抵消了部分因外需明顯萎縮所帶來的不利影響。 

    （2）外需方面 

    隨著服裝相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及時(shí)出臺(tái)，相關(guān)具體舉措如上調(diào)服裝出口退稅率、加大金融支持力度、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等及時(shí)實(shí)施，有效遏制了2008 年下半年以來我國服裝出口持續(xù)走低的態(tài)勢。同時(shí)，金融危機(jī)后，世界各國政府都實(shí)施了大規(guī)模的救援計(jì)劃，通過擴(kuò)張性政策來刺激經(jīng)濟(jì)增長，使得發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體在2010 年都不同程度地出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)回暖跡象，國際市場對(duì)服裝產(chǎn)品的需求逐漸恢復(fù)，當(dāng)年我國服裝及衣著附件出口1,295 億美元，較上年同比的增長率迅速恢復(fù)至20.90%。 

    2011 年1-9 月，我國服裝出口總體上延續(xù)了2010 年以來的較快增長態(tài)勢，1-9 月服裝及衣著附件出口1,152.35 億美元，同比增長23.26%。從2010 年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長低速平穩(wěn)，以及當(dāng)前國際市場實(shí)質(zhì)恢復(fù)仍存在一些不確定因素等方面綜合分析，預(yù)計(jì)2011 年我國服裝出口增幅將回落到20%以內(nèi)，但仍將保持比較明顯的上升趨勢。 

    綜上所述，2008 年以來的全球金融危機(jī)打擊了服裝行業(yè)的消費(fèi)信心，對(duì)市場需求產(chǎn)生了較大負(fù)面影響，但服裝畢竟是生活必需品，相對(duì)于絕大多數(shù)生活消費(fèi)品來說需求彈性相對(duì)更低，國際市場需求總量并不會(huì)出現(xiàn)非常大規(guī)模的萎縮。同時(shí)，我國有約14 億人口的龐大內(nèi)銷市場作為支撐，國際市場需求的暫時(shí)萎縮并不會(huì)對(duì)我國服裝行業(yè)產(chǎn)生毀滅性的打擊。而且，經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的產(chǎn)業(yè)調(diào)整及升級(jí)，我國服裝行業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈配套、勞動(dòng)者素質(zhì)等方面已經(jīng)有了較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，具備了良好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

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