我國(guó)石油開采業(yè)管理的內(nèi)部因素

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：對(duì)于石油開采業(yè)而言，組織結(jié)構(gòu)在很大程度上決定了石油開采業(yè)如何建立目標(biāo)和政策，決定了企業(yè)資源的配置以及利用方式和利用效率。組織結(jié)構(gòu)的這些影響作用會(huì)直接影響到企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。我國(guó)石油開采業(yè)現(xiàn)有“大而全”、“小而全”的組織模式使得機(jī)構(gòu)臃腫、權(quán)責(zé)不清、冗員過(guò)多，專業(yè)化程度和運(yùn)行效率普遍不高，使得我國(guó)石油開采業(yè)的管理出現(xiàn)短期行為，嚴(yán)重制約著我國(guó)石油開采業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    美國(guó)管理學(xué)家安索夫(H.工.Ansoff)在其《經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略論》一書中，以環(huán)境一戰(zhàn)略一組織三者為支柱，建立起企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基本框架模式，被稱為E一S一O (environment一Strategy一organization)三支柱理論。按照E一S一O理論，只有當(dāng)這三支柱要素相互協(xié)調(diào)一致、互相適應(yīng)時(shí)，戰(zhàn)略的實(shí)施才會(huì)成功地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，反之，則會(huì)降低經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)效率。6按照安氏的說(shuō)明，組織的基本要素由開放性、能力、文化修養(yǎng)、渴望或目的、權(quán)力結(jié)構(gòu)，以及戰(zhàn)略等相互作用的六個(gè)要素構(gòu)成，并且開放性、能力、文化的類別與環(huán)境和戰(zhàn)略模式的類別相同。這些構(gòu)成要素通俗地講就是企業(yè)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性、企業(yè)的能力、企業(yè)文化與職工素質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)，這些要素將影響到企業(yè)的各個(gè)方面，并己影響到企業(yè)的戰(zhàn)略制定。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2012-2016年中國(guó)石油開采業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》 

    (l)環(huán)境的適應(yīng)性。石油開采業(yè)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性將影響到企業(yè)的信息視野與活動(dòng)范圍，換言之，將影響到企業(yè)戰(zhàn)略的廣度和深度。我國(guó)石油開采業(yè)是屬于自然壟斷行業(yè)，國(guó)家對(duì)其的監(jiān)控還比較嚴(yán)格，再加上我國(guó)石油開采業(yè)體制改革的步伐剛剛邁出，石油開采業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩還相對(duì)較濃，石油開采業(yè)系統(tǒng)與外部環(huán)境聯(lián)系不密切，還存在一定的封閉性。因此，我國(guó)石油開采業(yè)對(duì)整個(gè)宏觀環(huán)境的開放程度低，對(duì)整個(gè)環(huán)境的適應(yīng)能力差。較差的環(huán)境適應(yīng)能力使得我國(guó)石油開采業(yè)不能夠根據(jù)外部環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略措施、行為方式，使得企業(yè)缺乏對(duì)環(huán)境變化的敏感性，也使得企業(yè)不能抓住機(jī)會(huì)、回避威脅。為此，在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，我國(guó)石油開采業(yè)要取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須具備較強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力。 

    管理有利于我國(guó)石油開采業(yè)有效地達(dá)到適應(yīng)外部環(huán)境的目的。 

    (2)企業(yè)能力。企業(yè)能力是指企業(yè)內(nèi)部各個(gè)集體和個(gè)人的能力結(jié)合起來(lái)所形 

    成的整體能力。我國(guó)石油工業(yè)的大重組，打破了國(guó)內(nèi)石油行業(yè)的壟斷，實(shí)現(xiàn)了中石油、中石化兩大集團(tuán)公司的上下游、內(nèi)外貿(mào)和產(chǎn)銷一體化，使得石油開采業(yè)內(nèi)部的資源配置、整體優(yōu)勢(shì)和協(xié)同效應(yīng)得以比較充分的發(fā)揮。我國(guó)石油開采業(yè)在實(shí)施戰(zhàn)略管理時(shí)，要與企業(yè)的整體能力相一致。高估企業(yè)的能力，企業(yè)戰(zhàn)略便難以取得成功，低估企業(yè)的能力，會(huì)使戰(zhàn)略趨于保守，從而失去取得發(fā)展的先機(jī)。只有企業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)能力相一致時(shí)，企業(yè)戰(zhàn)略才能在最大可能程度上發(fā)揮作用。當(dāng)然，石油開采業(yè)整體能力的提高還有賴于企業(yè)最高管理層與各職能部門將企業(yè)的各項(xiàng)要素有效地組織起來(lái)，將內(nèi)部各單位和員工的能力協(xié)調(diào)、整合起來(lái)的能力。 

    (3)企業(yè)文化與職工素質(zhì)。企業(yè)文化與職工素質(zhì)會(huì)影響到對(duì)各項(xiàng)戰(zhàn)略措施的選擇。7石油開采業(yè)是知識(shí)密集、資金密集和技術(shù)密集性的綜合性企業(yè)，職工的素質(zhì)和戰(zhàn)略管理意識(shí)，對(duì)石油開采業(yè)提高科技管理和技術(shù)創(chuàng)新水平，實(shí)施戰(zhàn)略管理，提高經(jīng)濟(jì)效益都具有重要的意義。 

    (4)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。按照一般的管理理論，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)影響企業(yè)戰(zhàn)略，是一不爭(zhēng)事實(shí)。對(duì)于石油開采業(yè)而言，組織結(jié)構(gòu)在很大程度上決定了石油開采業(yè)如何建立目標(biāo)和政策，決定了企業(yè)資源的配置以及利用方式和利用效率。組織結(jié)構(gòu)的這些影響作用會(huì)直接影響到企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。我國(guó)石油開采業(yè)現(xiàn)有“大而全”、“小而全”的組織模式使得機(jī)構(gòu)臃腫、權(quán)責(zé)不清、冗員過(guò)多，專業(yè)化程度和運(yùn)行效率普遍不高，使得我國(guó)石油開采業(yè)的管理出現(xiàn)短期行為，嚴(yán)重制約著我國(guó)石油開采業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。