2013年中國網(wǎng)絡(luò)購物市場(chǎng)發(fā)展政策環(huán)境

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：2012年，由國家工商總局牽頭發(fā)起的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》已被列入國務(wù)院“二類立法”計(jì)劃，這意味著我國首部電子商務(wù)監(jiān)管立法已全面啟動(dòng)。商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部委研究起草了《網(wǎng)絡(luò)零售管理?xiàng)l例》和《網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)則管理規(guī)定》，力爭(zhēng)在電子商務(wù)規(guī)制建設(shè)上取得突破。電子商務(wù)的規(guī)范化進(jìn)程在加快，行業(yè)將更加有序發(fā)展。

    國家層面的政策法律監(jiān)管扶持進(jìn)一步加強(qiáng)。2012年，相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的工作機(jī)制初步建立，圍繞促進(jìn)發(fā)展、電子認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)上交易和支付服務(wù)等主題，出臺(tái)了一系列政策、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為構(gòu)建適合國情和發(fā)展規(guī)律的電子商務(wù)制度環(huán)境進(jìn)行了積極探索。 2012年2月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》，重點(diǎn)推動(dòng)國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建，推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用快速發(fā)展，規(guī)范電子支付，推廣金融IC卡應(yīng)用，研究跨境貿(mào)易電子商務(wù)便利化措施等工作。3月，工信部規(guī)劃司發(fā)布《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，確定十二五期間電子商務(wù)發(fā)展的具體目標(biāo)為交易額翻兩番，突破18萬億元。企業(yè)間電子商務(wù)交易規(guī)模超過15萬億元。網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例超過9%。國家工商行政管理總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理的意見》，以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。5月，國家郵政局針對(duì)《快遞市場(chǎng)管理辦法（修訂草案）》公開征求意見，《意見》首次建議寄件人對(duì)貴重物品購買保價(jià)或保險(xiǎn)服務(wù)。目前，順豐、中通、韻達(dá)等快遞公司已嘗試對(duì)2萬元以上的奢侈品進(jìn)行保價(jià)。未保價(jià)的物品，損壞或遺失，最多只賠償運(yùn)費(fèi)的3-5倍。6月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（修訂草案征求意見稿）》，對(duì)實(shí)名制、網(wǎng)站準(zhǔn)入條件、公民個(gè)人信息安全等問題做出了明確規(guī)定。國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入物流領(lǐng)域的實(shí)施意見》，明確了支持民間資本進(jìn)入物流業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出要為民營(yíng)物流企業(yè)創(chuàng)造公平規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。