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食品安全法可能催生新“王�！�

Tag：食品安全法   可能   催生   新   王海  
　□記者 俞陶然

　　晚報(bào)訊 今年6月1日，我國(guó)《食品安全法》將生效施行，替代施行了近14年的《食品衛(wèi)生法》。這將對(duì)我國(guó)的食品安全產(chǎn)生積極影響，并為消費(fèi)者撐起一把“保護(hù)傘”。日前，在市科協(xié)主辦的科普活動(dòng)上，專(zhuān)家回應(yīng)了全國(guó)政協(xié)委員馮小剛對(duì)“明星代言”條款的質(zhì)疑，并指出，該法的實(shí)施可能催生新的“王海”。

　　據(jù)介紹，我國(guó)《食品衛(wèi)生法》是1995年出臺(tái)的，隨著時(shí)間的推移，這部法律已顯得過(guò)時(shí)。比如，我國(guó)目前有8000多種保健食品，但該法中沒(méi)有出現(xiàn)“保健食品”這個(gè)概念。而新出臺(tái)的《食品安全法》，是從2004年起草的，可謂“五年磨一劍”，經(jīng)過(guò)四審才通過(guò)。

　　“個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。”這是《食品安全法》中倍受關(guān)注的條款。假如該法早一年出臺(tái)，那么代言三鹿奶粉的明星就要承擔(dān)高額賠償。對(duì)此，在剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”上，馮小剛委員提出了質(zhì)疑：“如果明星要承擔(dān)連帶責(zé)任，那電視臺(tái)是否負(fù)責(zé)？為什么單單明星來(lái)負(fù)連帶責(zé)任？”、“是不是明星做食品廣告前要試吃半年？即使吃了半年，你又怎能保證每一包都沒(méi)有問(wèn)題？ ”

　　對(duì)于馮小剛的“炮轟”，市食藥監(jiān)局食品安全監(jiān)察處處長(zhǎng)助理戚柳彬認(rèn)為，馮導(dǎo)的說(shuō)法也有一定道理，因?yàn)檠輪T確實(shí)沒(méi)能力判斷某種食品是否安全。但從“法律傾向性”的角度看，他認(rèn)為這條規(guī)定是合理的。“在消費(fèi)者的權(quán)益和明星的權(quán)益這兩者間，《食品安全法》傾向于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。”戚柳彬說(shuō)，“這就好比《交通法》不允許‘撞了白撞’，因?yàn)樵诮煌ㄒ?guī)則和人的生命安全這兩者間，法律更傾向于保護(hù)人的生命安全。”因此，當(dāng)明星得到高額報(bào)酬，向消費(fèi)者推介某食品后，他就要對(duì)這種食品負(fù)責(zé)。該規(guī)定能讓明星對(duì)代言食品更加謹(jǐn)慎，因?yàn)檫@畢竟關(guān)系到了老百姓的健康。

　　《食品安全法》還規(guī)定了“損1賠10”的懲罰性賠償。 “生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。”戚柳彬指出，當(dāng)年，引入“假1賠2”索賠原則的《消保法》催生了王海；如今《食品安全法》的索賠力度遠(yuǎn)高于消保法，“我估計(jì)會(huì)催生新的‘王海’。 ”

　　除了消費(fèi)者索賠，新法還大幅提升了執(zhí)法部門(mén)的罰款力度，處罰金額可達(dá)到貨值的10—20倍。這將加大不法食品商家的違法成本，保護(hù)廣大消費(fèi)者的健康和安全。



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