中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要克服的問(wèn)題
中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊:
一、克服小農(nóng)經(jīng)營(yíng)障礙
我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍然存在大量農(nóng)民進(jìn)行一家一戶的小農(nóng)經(jīng)營(yíng),這無(wú)疑與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī);纳a(chǎn)相矛盾。因此,能否克服小農(nóng)經(jīng)營(yíng)障礙、把農(nóng)民一家一戶的生產(chǎn)納入生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中,成為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能否迅速發(fā)展的關(guān)鍵。在解決這一問(wèn)題的道路上,專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織走在了前列。
它們?yōu)檗r(nóng)戶提供最新的市場(chǎng)信息、新品種的引進(jìn)渠道和專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),還幫助農(nóng)民進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)等等。合作經(jīng)濟(jì)組織克服了小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的障礙,從技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、作業(yè)、銷售等各個(gè)方面為農(nóng)民提供了方便和保證,不但提升了產(chǎn)品的品牌和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,還增了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展。
二、杜絕照搬歐美模式
內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2012-2016年中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》
上世紀(jì)90年代中期,一些海歸人士認(rèn)為,由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成歐美那樣的規(guī);r(nóng)業(yè)速度太慢,索性讓公司進(jìn)入農(nóng)業(yè),走“公司+農(nóng)戶”的模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方案提出后,一些龍頭企業(yè)便低成本上市。它們從股市上套了很多錢,卻沒(méi)有多少真正用于農(nóng)業(yè)。它們的業(yè)績(jī)幾乎年年低于股市平均水平,但是農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格卻在不斷攀升。其實(shí),歐美模式有它特別的背景,中國(guó)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)去照搬歐美模式,必然會(huì)損失慘重。如果繼續(xù)下去,其結(jié)果將是災(zāi)難性的。中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須符合中國(guó)的國(guó)情,日韓等東亞小農(nóng)國(guó)家采用的綜合農(nóng)協(xié)模式或許能為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)提供新的契機(jī),然而該模式的高成本問(wèn)題值得學(xué)者們的關(guān)注。
三、完善農(nóng)村金融體系
我國(guó)的實(shí)踐證明,任何新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)沒(méi)有政策的保護(hù)與支持是難以壯大的。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一個(gè)幼小產(chǎn)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一項(xiàng)新的系統(tǒng)工程,必須得到包括政府在內(nèi)的社會(huì)各方面的支持,尤其是資金上的支持。然而,現(xiàn)有的金融和農(nóng)村金融體系在此方面存在著諸多問(wèn)題,例如體制改革滯后、信貸投入不足、融資環(huán)境不利以及缺乏有效的信用評(píng)價(jià)和擔(dān)保體系等。因此,必須構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的金融支持體系:健全農(nóng)村金融供給體系,健全農(nóng)村多元化的農(nóng)業(yè)投融資體系,建立包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在內(nèi)的信用擔(dān)保體系,構(gòu)建和發(fā)展農(nóng)村民間金融體系,完善金融支農(nóng)法律法規(guī)體系,規(guī)范和創(chuàng)新農(nóng)村金融監(jiān)管體系。
四、加大科研投入力度
我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)一直存有重生產(chǎn)功能輕生態(tài)功能、重生產(chǎn)實(shí)踐輕理論研究的弊病,因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展很有可能為生態(tài)環(huán)境帶來(lái)安全隱患。例如,山東省曹縣近年來(lái)大力發(fā)展農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng),其中楊糧間作約1.33萬(wàn)hm2,即選擇小麥、玉米等農(nóng)作物作為速生楊的間作物。然而,隨著楊樹的迅速生長(zhǎng)、郁閉度的逐年增大,林下間作物在3年之后便無(wú)法生長(zhǎng)了。這是否會(huì)產(chǎn)生糧食安全問(wèn)題呢?此外,當(dāng)?shù)匦⌒湍静募庸て髽I(yè)無(wú)力購(gòu)置有效的除塵設(shè)備,隨著木材加工業(yè)的迅速膨脹,粉塵污染是否會(huì)威脅當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境呢?諸如此類的問(wèn)題還有待于進(jìn)一步的研究。因此,我國(guó)必須加大科研投入力度,避免生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)安全隱患。
五、克服經(jīng)濟(jì)生態(tài)壓力
改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。然而,由于長(zhǎng)期的不合理利用,自然生態(tài)環(huán)境日益惡化。經(jīng)濟(jì)的落后和生態(tài)的脆弱,決定了加快西部農(nóng)業(yè)發(fā)展只能走保護(hù)性開發(fā)道路。因此,為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收和生態(tài)環(huán)境改善的雙重目標(biāo),必須立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu),走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。為了幫助人民克服制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素,加快農(nóng)業(yè)生態(tài)化與產(chǎn)業(yè)化的建設(shè),國(guó)家應(yīng)當(dāng)在投資、稅收、工商注冊(cè)等方面給予更傾斜優(yōu)惠的政策,應(yīng)當(dāng)投資更多的資金予以引導(dǎo)等等。
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