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當(dāng)前位置: 主頁 > 產(chǎn)業(yè)觀察 > 農(nóng)林牧漁 >  我國種子產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題

我國種子產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題

Tag:種子  
    內(nèi)容摘要:從經(jīng)營機(jī)構(gòu)來看,由2002年的2700多家,通過兼并與重組到2006年統(tǒng)計(jì)我國縣級以上國有種子公司1600多家。4各種經(jīng)營主體5萬多家,但是市場份額普遍較低,年銷售額在5000萬元以上的只有18個,在1億元以上的只有7個,銷售收入超2億元的企業(yè)屈指可數(shù)。 

    l)我國種子產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀 

    長期以來,政府主導(dǎo)下我國的種業(yè)體制,形成了大田作物品種選育以科研機(jī)構(gòu)為主,種子生產(chǎn)經(jīng)營以國有種子公司為主渠道,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)為分銷網(wǎng)絡(luò);瓜果、蔬菜、花卉等種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營以科研機(jī)構(gòu)、種子公司、私人種子公司、外國種子公司為主的格局。在種子科研來看,我國目前有450家專門從事作物品種選育和改良的機(jī)構(gòu),由此可見,我國育種機(jī)構(gòu)的數(shù)量較多,與發(fā)達(dá)國家不同的是在我國承擔(dān)育種任務(wù)的主要是農(nóng)業(yè)科研和教學(xué)單位,種子企業(yè)的育種能力很低,絕大多數(shù)的公司幾乎沒有研發(fā)機(jī)構(gòu)和科研人員,種子企業(yè)只是把種子購進(jìn),充當(dāng)銷售的“中間商”。而目前我國農(nóng)業(yè)科研單位的種子科研和開發(fā)也不盡人意,雖然《植物新品種保護(hù)條例》和《種子法》己經(jīng)頒布實(shí)施,育種科研單位和育種者個人對培育的新品種的知識產(chǎn)權(quán)自身保護(hù)能力較差,再加上科研經(jīng)費(fèi)有限,致使許多優(yōu)良品種遭受侵權(quán),以至于形成了育種的不如賣種的、搞科研的不如搞經(jīng)營的怪現(xiàn)象,大大挫傷了農(nóng)業(yè)科研人員的積極性,影響了我國的種業(yè)快速發(fā)展。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2012-2016年中國玉米種子市場供需預(yù)測與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》 

    從市場容量上看,我國商品種子國內(nèi)市場銷售額大約在300億元人民幣左右,居世界第二位;常年種子使用量在125億公斤左右;目前大田作物種子的毛利率較低,平均水平在10一30%之間,而蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物等的毛利率則在50%以上(其中以雜交水稻、雜交玉米、抗蟲棉和瓜菜種子的毛利率較高,高達(dá)60%以上)?偟膩碚f,我國種子行業(yè)的盈利水平略高于其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國種子對種植業(yè)產(chǎn)量增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了30~40%,其產(chǎn)生的社會效益巨大。 

    從經(jīng)營機(jī)構(gòu)來看,由2002年的2700多家,通過兼并與重組到2006年統(tǒng)計(jì)我國縣級以上國有種子公司1600多家。4各種經(jīng)營主體5萬多家,但是市場份額普遍較低,年銷售額在5000萬元以上的只有18個,在1億元以上的只有7個,銷售收入超2億元的企業(yè)屈指可數(shù)。具有農(nóng)業(yè)部全國性種子經(jīng)營許可資格的企業(yè)11家,占22.9%,百強(qiáng)企業(yè)10家,占11名%。如此多的種子經(jīng)營機(jī)構(gòu)導(dǎo)致了我國種子行業(yè)過于分散,經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)效益低,缺少行業(yè)科學(xué)管理。因而,在激烈的國際競爭中處于不利地位。 

    2)我國種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題 

    新中國成立后,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,我國種子產(chǎn)業(yè)制度經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度、雙軌制度、市場經(jīng)濟(jì)制度三大制度變遷,并經(jīng)歷了“家家種田,戶戶留種”、“ 四自一輔” 、“四化一供”,“種子工程”和“市場化”歷史性階段.中國種子產(chǎn)業(yè)雖然取得了較大成績,但與發(fā)達(dá)國家相比,我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹?具體表現(xiàn)為以下幾個方面:一是行業(yè)過于分散,競爭能力不強(qiáng);從行業(yè)的集中度來看,國內(nèi)種子行業(yè)的集中度低,存在著眾多的公司,單個企業(yè)規(guī)模很小.缺少大集團(tuán)類型的企業(yè),缺少行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,與國際相比,我國種子企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小的問題較為突出,這勢必造成企業(yè)缺乏規(guī)模效益,投入能力和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力都較低。 

    二是科研、生產(chǎn)、經(jīng)營脫節(jié):目前,我國種子選育主要集中在科研院所和大中專院校,種子生產(chǎn)經(jīng)營主要由自上而下設(shè)立的種子公司負(fù)責(zé).育種和生產(chǎn)經(jīng)營分屬不同部門,互不隸屬,在兩個相對獨(dú)立的體系中運(yùn)轉(zhuǎn),既無橫向的經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系,也沒有縱向行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,種子育繁推銷諸環(huán)節(jié)相互分離和脫節(jié),絕大部分科技力量游離于企業(yè)和市場之外.育種資源主要集中在國有科研機(jī)構(gòu),且相對分散;種子企業(yè)的科研投入水平較低,種子公司盈利主要用于生產(chǎn)、營銷網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張、分紅等方面;種子企業(yè)獲取品種的方式主要是購買品種、合作研發(fā),企業(yè)發(fā)展缺乏穩(wěn)定的品種支持;絕大部分中小規(guī)模的種子公司還未建立起穩(wěn)定的生產(chǎn)基地:國有育種機(jī)構(gòu)興辦實(shí)體受制度安排限制、市場約束難以實(shí)現(xiàn)規(guī);(jīng)營。三是行業(yè)供給過剩"在當(dāng)前我國種業(yè)的發(fā)展中,行業(yè)供給過剩已成為市場運(yùn)行特征之一"農(nóng)作物種子產(chǎn)、銷不同期,種業(yè)生產(chǎn)、銷售信息不暢;大型公司的種子生產(chǎn)、銷售計(jì)劃性很強(qiáng),調(diào)控產(chǎn)銷平衡的能力較強(qiáng),而中小種子公司的生產(chǎn)則存在明顯的博弈色彩,必然導(dǎo)致過度競爭:同時審定品種增多,進(jìn)入市場速度加快"以上供給過剩的情況近幾年在玉米、水稻種子市場中表現(xiàn)得尤為突出。四是對種子行業(yè)的宏觀管理力度不夠:相關(guān)的政策法規(guī)不完善,沒有建立健全對育種者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行有效保護(hù)和約束的機(jī)制;種子的質(zhì)量監(jiān)督、控制體系不健全,檢測手段落后,執(zhí)法不力;種子的市場信息網(wǎng)絡(luò)體系沒有形成,政府對種子市場的管理和調(diào)控不能及時奏效等.所有這些都使得種子市場價格波動頻繁,品種雜亂,假冒偽劣種子橫行。五是創(chuàng)新能力差,品種保護(hù)力度不夠:國外一些大企業(yè)己經(jīng)將現(xiàn)代生物技術(shù)與傳統(tǒng)育種手段相結(jié)合,大大加快了品種選育周期"我國國家投入不足,種子企業(yè)又因規(guī)模小而缺少研發(fā)投入能力,導(dǎo)致我國種業(yè)創(chuàng)新嚴(yán)重缺乏資金保障,育種手段也比較落后,主要以種間雜交為主,育種效率較低"育種成果本身沒有成為真正的商品?蒲袡C(jī)構(gòu)育種積極性不高,同時,種子公司又缺乏新品種的來源,從而使科研機(jī)構(gòu)與種子公司兩個系統(tǒng)都處于運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下的狀態(tài),經(jīng)營與育種不能形成良性循環(huán)。