我國現(xiàn)行的木制品標(biāo)準(zhǔn)概況

    內(nèi)容摘要：根據(jù)我國標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定,按照標(biāo)準(zhǔn)實施的約束力,標(biāo)準(zhǔn)分為“強制性標(biāo)準(zhǔn)”和“推薦性標(biāo)準(zhǔn)”。其中,保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 

    根據(jù)對國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、中國標(biāo)準(zhǔn)化在線服務(wù)網(wǎng)、中國標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)和工標(biāo)網(wǎng)等標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫的查詢,截至 2012 年 2 月底,我國已經(jīng)頒布并實施的木制品標(biāo)準(zhǔn) 255 項(不包括已廢止的標(biāo)準(zhǔn))。 

    附表 1 列出了我國現(xiàn)行的木制品標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)編號、名稱、實施日期、采標(biāo)情況等。 

    由于我國木制品標(biāo)準(zhǔn)基本都是零散地分布在家具、人造板、木材、包裝、玩具等標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi),沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。因此,本文對木制品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀進行統(tǒng)計時,將與木制品標(biāo)準(zhǔn)直接相關(guān)的但屬于其他標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)也納入了分析范圍。如將家具理化性能測試方法、家具表面涂層性能測試方法等家具行業(yè)通用的標(biāo)準(zhǔn)納入了木制品標(biāo)準(zhǔn)體系中進行分析。 

    分類是認(rèn)識事物和管理事物的一種方法,從不同的目的和角度出發(fā),依據(jù)不同的準(zhǔn)則,可以對標(biāo)準(zhǔn)進行不同分類,由此形成不同的標(biāo)準(zhǔn)種類。下面將從不同的分類角度,討論我國現(xiàn)行木制品標(biāo)準(zhǔn)的情況。 

    按標(biāo)準(zhǔn)制定主體分類 

    按標(biāo)準(zhǔn)制定的主體,標(biāo)準(zhǔn)分為國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中,國家標(biāo)準(zhǔn)指對在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定并在全國范圍內(nèi)實施的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)名稱代號為 GB 或 GB/T。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指由國家有關(guān)行業(yè)行政主管部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),主要是針對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求制定。地方標(biāo)準(zhǔn)是指由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),主要針對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求制定。 

    表列出了我國現(xiàn)行木制品標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)準(zhǔn)主體的分類統(tǒng)計結(jié)果。從表可知,我國現(xiàn)行木制品標(biāo)準(zhǔn)中,國家強制性標(biāo)準(zhǔn)(GB)有 9 項,國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)(GB/T)97 項,輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(QB)33,林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(LY)31 項,商檢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(SN)24 項,紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(FZ)12 項,其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 38 項,地方標(biāo)準(zhǔn) 13 項。由此可知,我國現(xiàn)行木制品標(biāo)準(zhǔn)主要集中分布在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和商檢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中。 

                中國木制品標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)制定主體的分類統(tǒng)計

 

    按標(biāo)準(zhǔn)的約束力分類 

    根據(jù)我國標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定,按照標(biāo)準(zhǔn)實施的約束力,標(biāo)準(zhǔn)分為“強制性標(biāo)準(zhǔn)”和“推薦性標(biāo)準(zhǔn)”。其中,保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)是倡導(dǎo)性、指導(dǎo)性、自愿性的標(biāo)準(zhǔn)。通常,國家和行業(yè)主管部門積極向企業(yè)推薦采用這類標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)則完全按自愿原則自主決定是否采用,但是企業(yè)采用某一推薦性標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)或與顧客商定將某推薦性標(biāo)準(zhǔn)作為合同條款,該推薦性標(biāo)準(zhǔn)就具有相應(yīng)的約束力。 

                我國木制品標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)約束力的分類統(tǒng)計

 

    按照標(biāo)準(zhǔn)約束力分類,我國木制品標(biāo)準(zhǔn)主要是推薦性標(biāo)準(zhǔn),強制性標(biāo)準(zhǔn)比例較低,約占總量的 5%(詳見圖)。從附表 1 可知,我國強制性木制品標(biāo)準(zhǔn)主要是關(guān)于木制品的安全和環(huán)境保護的標(biāo)準(zhǔn),如兒童高椅、辦公家具屏風(fēng)、家用的童床和折疊小床、家用雙層床、便攜式木折梯、建筑施工用木腳手架等的安全要求。 

    按標(biāo)準(zhǔn)涉及的經(jīng)濟行業(yè)分類 

    根據(jù)前文可知,我國木制品涉及的主要經(jīng)濟行業(yè)為木家具、木門窗、木地板、木包裝、木玩具、其他木制品等 6 大類。表 3-8 列出了各經(jīng)濟行業(yè)現(xiàn)有的木制品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。 

    從表可知,木家具、木門窗、木地板、木包裝等經(jīng)濟行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)相對較多,而木玩具和其他木制品經(jīng)濟行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量相對較少。 

                中國木制品標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)涉及的經(jīng)濟行業(yè)的分類統(tǒng)計

 

    按標(biāo)準(zhǔn)化對象的基本屬性分類 

    按標(biāo)準(zhǔn)化對象的基本屬性,標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。其中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)體系的主體,是對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又可分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗和試驗標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和工藝裝備、基礎(chǔ)能耗和能源標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及信息標(biāo)識、包裝、搬運、儲存安裝、交付、維修、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。管理標(biāo)準(zhǔn)是指對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標(biāo)準(zhǔn),可分為管理體系標(biāo)準(zhǔn)、管理程序標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等。各類標(biāo)準(zhǔn)的定義和涉及的主要內(nèi)容如下: 

    (1)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是具有廣泛的適用范圍或包含一個特定領(lǐng)域的通用條款的標(biāo)準(zhǔn)�；�礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)可直接應(yīng)用,也可作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)�；�礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要包括標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、通用技術(shù)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、量和單位標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)值與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),公差、配合、精度、互換性、基本系列標(biāo)準(zhǔn),健康、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護方面的通用技術(shù)要求等標(biāo)準(zhǔn) (2)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定產(chǎn)品應(yīng)滿足的要求以確保其適用性的標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可以規(guī)定產(chǎn)品主要作用是規(guī)定產(chǎn)品的質(zhì)量要求、包括性能要求、適應(yīng)性要求、適用技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法、包裝及運輸要求等。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可以是一個標(biāo)準(zhǔn),也可以由若干標(biāo)準(zhǔn)組成,如產(chǎn)品的技術(shù)條件要求、產(chǎn)品檢驗標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)等。 

    (3)檢驗和試驗標(biāo)準(zhǔn)。檢驗是指通過觀察和判斷,適當(dāng)結(jié)合測量、試驗所進行的符合性評價,試驗是指按照程序確定一個或多個特性。檢驗和試驗標(biāo)準(zhǔn)通常分為兩類:一是檢驗和試驗方法標(biāo)準(zhǔn),該類標(biāo)準(zhǔn)包括抽樣方法,試樣采制,試劑和標(biāo)準(zhǔn)樣品,檢驗和試驗條件、程序、結(jié)果表示等;二是檢驗、試驗、監(jiān)視和測量設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),主要包括設(shè)備、一起、裝置的性能、量程、精度、穩(wěn)定性、使用的環(huán)境條件等質(zhì)量要求,以及設(shè)備安裝、操作、計量等規(guī)程。 

    (4)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是指為保證與提高產(chǎn)品設(shè)計質(zhì)量而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)通過規(guī)定設(shè)計的過程、程序、方法、技術(shù)手段、保證設(shè)計的質(zhì)量,主要包括設(shè)計圖形、符號、代號、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計準(zhǔn)則和設(shè)計規(guī)范,設(shè)計文件標(biāo)準(zhǔn)等。 

    (5)工藝標(biāo)準(zhǔn)是指依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求,對產(chǎn)品實現(xiàn)過程中原材料、零部件、元器件進行加工、制造、裝配的方法,以及有關(guān)技術(shù)要求的產(chǎn)品。工藝標(biāo)準(zhǔn)的主要作用是規(guī)定產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、裝配方法,使用適宜的設(shè)備和工藝裝備,使生產(chǎn)過程固定、穩(wěn)定,進而生產(chǎn)符合規(guī)定要求的產(chǎn)品。 

    (6)設(shè)備和工藝裝備標(biāo)準(zhǔn)是指對產(chǎn)品制造過程中所使用的通用設(shè)備、專用工藝裝備 (包括刀具、夾具、模具等)、工具以及其他生產(chǎn)器具的要求制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 

    (7)安全標(biāo)準(zhǔn)是指為了消除、限制或預(yù)防產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、貯存、使用或服務(wù)提供中潛在的危險因素,避免人身傷害和財產(chǎn)損失而制定的標(biāo)準(zhǔn),主要包括通用安全標(biāo)準(zhǔn)、安全工程標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)過程安全標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和安全防護用品標(biāo)準(zhǔn)。 

    (8)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是指為了保證產(chǎn)品質(zhì)量,保護工作場所內(nèi)工作人員的職業(yè)健康安全,以及履行企業(yè)的社會責(zé)任而制定的標(biāo)準(zhǔn),包括工作場所環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(主要是與產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)的環(huán)境要求,如溫度、濕度、空氣清潔度等)和企業(yè)周圍環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(主要包括大氣、水等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),各種污染物排放標(biāo)準(zhǔn),以及環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn))。 

    (9)定額標(biāo)準(zhǔn)是指在一定時間、一定條件下,對生產(chǎn)某種產(chǎn)品或進行某項工作消耗的活勞動、物化勞動、成本或費用所規(guī)定的數(shù)量限額標(biāo)準(zhǔn)。定額標(biāo)準(zhǔn)主要包括勞動定額標(biāo)準(zhǔn)和消耗定額標(biāo)準(zhǔn)。其中,勞動定額是對能計算考核工作量的工種和崗位,在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,對勞動消耗的數(shù)量所規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn),消耗定額標(biāo)準(zhǔn)是在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,對生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成某項工作所需要的材料、來源等物資消耗數(shù)量所規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)。 

    (10)工作標(biāo)準(zhǔn)指為了實現(xiàn)整個工作過程的協(xié)調(diào),提高工作質(zhì)量和工作效率,對工作崗位所制定的標(biāo)準(zhǔn),主要包括管理工作標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中,管理工作標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定工作崗位的工作內(nèi)容、工作職責(zé)和權(quán)限,本崗位與組織內(nèi)部其他崗位縱向和橫向的聯(lián)系,本崗位與外部的聯(lián)系,崗位工作人員的能力和資格要求等。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定作業(yè)程序和方法的標(biāo)準(zhǔn)。 

    按照標(biāo)準(zhǔn)化對象的基本屬性,我國現(xiàn)行的木制品標(biāo)準(zhǔn)分類情況見圖 3-14。從圖可知,我國木制品標(biāo)準(zhǔn)中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)最多,占總量的 53%;其次是方法標(biāo)準(zhǔn),占總量的 27%;基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和工藝標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等其他類標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量相對較少,共占總量的 20%。