2013年我國(guó)節(jié)能行業(yè)發(fā)展情況

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：在國(guó)家政策的大力推動(dòng)下，國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排工作未來將有巨大市場(chǎng)潛力。

    隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，我國(guó)已經(jīng)成為了世界第二大能源消費(fèi)國(guó)，能源消費(fèi)總量占到了全球的15%左右，并呈持續(xù)上漲趨勢(shì)。與此同時(shí)，我國(guó)的能源利用效率處于較低水平。根據(jù)公開資料，我國(guó)單位GDP 能耗是日本的7 倍、美國(guó)的6 倍、印度的2.8 倍。雖然這與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，但也一定程度上反映了我國(guó)能源使用水平較低。

    根據(jù)我國(guó)制訂的“十一五”期間單位GDP 能耗降低20%的計(jì)劃，“十一五”期間我國(guó)計(jì)劃減少消耗5.6 億噸標(biāo)煤，按照每節(jié)約1 噸標(biāo)煤需要投入2,000 元到3,000 元計(jì)算，“十一五”期間我國(guó)的節(jié)能市場(chǎng)潛力約為1 萬億到1.5 萬億元。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，十二五期間我國(guó)單位GDP 能耗將降低16%，單位GDP 二氧化碳排放降低17%，COD、二氧化硫排放減少8%。要實(shí)現(xiàn)既定節(jié)能目標(biāo)，除了大力扶植新能源行業(yè)的發(fā)展，對(duì)現(xiàn)有行業(yè)的節(jié)能減排也成為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

    2007 年國(guó)家發(fā)改委、科技部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007 年度）》將高能耗工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能與建筑節(jié)能領(lǐng)域的高效燃燒工業(yè)節(jié)能爐窯、高溫空氣燃燒技術(shù)、純氧或富氧燃燒節(jié)能技術(shù)、工業(yè)余熱回收利用技術(shù)等高能耗工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)列入當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域。

    2009 年制定的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，我國(guó)4 萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中將有2100 億元用于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃也將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施之一。同時(shí)在已頒布的2009 年國(guó)家節(jié)能減排工作安排中明確指出：將出臺(tái)關(guān)于推行合同能源管理（EMC）加快節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，鼓勵(lì)專業(yè)節(jié)能公司采用合同能源管理方式，為中小企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造。

    根據(jù)《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》，我國(guó)推廣實(shí)施了十大重點(diǎn)節(jié)能工程，包括：燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、余熱余壓利用工程、節(jié)約和替代石油工程、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程。除了上述鼓勵(lì)性政策外，科技部正在十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和生物質(zhì)能領(lǐng)域組織實(shí)施60 余項(xiàng)節(jié)能減排示范項(xiàng)目，共需投入100～200 億元。示范項(xiàng)目所分布的十大行業(yè)包括石化、鋼鐵、輕工、建材、有色金屬、紡織、裝備制造、汽車、造船、電力等高耗能行業(yè)，這些示范項(xiàng)目將逐步推出。在國(guó)家政策的大力推動(dòng)下，國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排工作未來將有巨大市場(chǎng)潛力。

    隨著我國(guó)對(duì)外開放領(lǐng)域的擴(kuò)大，面臨來自國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)行業(yè)受到較大沖擊，利潤(rùn)水平下滑。而能源價(jià)格、勞動(dòng)力成本的不斷上漲給企業(yè)帶來較大成本壓力，鋼鐵、建材、紡織、電力等傳統(tǒng)行業(yè)普遍面臨成本困境，對(duì)節(jié)能降耗具有內(nèi)在需求。目前國(guó)內(nèi)絕大部分工業(yè)企都存在著設(shè)備性能低下、生產(chǎn)工藝落后、能耗指標(biāo)較高等現(xiàn)象，節(jié)能空間巨大。在政策環(huán)境和市場(chǎng)內(nèi)因的雙重推動(dòng)下，改造或更換節(jié)能設(shè)備、提高能源利用效率已經(jīng)成為企業(yè)提高利潤(rùn)水平、保持競(jìng)爭(zhēng)力的重要選擇。