2013年國(guó)內(nèi)港口行業(yè)政策解讀分析
中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊:
一、《加快推進(jìn)長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展行動(dòng)方案(2013~2020年)》
《加快推進(jìn)長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展行動(dòng)方案(2013~2020年)》
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制定日期與單位
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2013.8.31,交通運(yùn)輸部
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目標(biāo)
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到2020年,我國(guó)將建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系,建成比較完善的航道港口基礎(chǔ)設(shè)施、較為完備的安全監(jiān)管和救助體系,運(yùn)輸效率和節(jié)能減排能力顯著提高,水運(yùn)優(yōu)勢(shì)和潛力得到充分發(fā)揮。
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重點(diǎn)
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• 加快內(nèi)河航道建設(shè)步伐:加快實(shí)施長(zhǎng)江、西江、京杭運(yùn)河“兩橫一縱”高等級(jí)航道提升和擴(kuò)能;全面推進(jìn)長(zhǎng)三角、珠三角“兩網(wǎng)”高等級(jí)航道建設(shè);積極推進(jìn)主要支流高等級(jí)航道建設(shè);有序推進(jìn)其他航道建設(shè)。
• 發(fā)揮內(nèi)河港口樞紐作用:打造規(guī);、專(zhuān)業(yè)化港區(qū);完善內(nèi)河港口集疏運(yùn)體系;發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和港口物流。
• 推動(dòng)內(nèi)河運(yùn)輸服務(wù)升級(jí):提高內(nèi)河運(yùn)輸裝備水平;優(yōu)化內(nèi)河運(yùn)輸組織;促進(jìn)港航企業(yè)規(guī);l(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí);積極發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)。
• 加強(qiáng)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)。
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影響
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• 《方案》的出臺(tái)將加快內(nèi)河水運(yùn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2018年中國(guó)港口碼頭市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》
二、《關(guān)于促進(jìn)航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》
《關(guān)于促進(jìn)航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》
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制定日期與單位
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2013.8.27,交通運(yùn)輸部
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目標(biāo)
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積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前航運(yùn)業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),促進(jìn)航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展。
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重點(diǎn)
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• 淘汰老舊運(yùn)輸船舶,優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu):減少運(yùn)力存量,優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu);調(diào)控國(guó)內(nèi)運(yùn)力增量;支持行業(yè)組織加強(qiáng)運(yùn)力發(fā)展自律。
• 加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí):促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng);拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);推進(jìn)海峽兩岸航運(yùn)發(fā)展;推進(jìn)安全綠色發(fā)展。
• 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境:取消一批行政許可項(xiàng)目;加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外航運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管;加強(qiáng)安全監(jiān)管。
• 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力:規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi);清理規(guī)范不合理的相關(guān)服務(wù)收費(fèi);進(jìn)一步規(guī)范港口收費(fèi);規(guī)范船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)。
• 強(qiáng)化措施,提高服務(wù)質(zhì)量和水平:加強(qiáng)信息引導(dǎo)服務(wù);提升港口和引航服務(wù)水平;改進(jìn)行政管理方式。
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影響
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• 《意見(jiàn)》的出臺(tái)將緩解航運(yùn)市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡、持續(xù)低迷的局面,促進(jìn)航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展。
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三、《“十二五”期推進(jìn)全國(guó)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》
《“十二五”期推進(jìn)全國(guó)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》
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制定日期與單位
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2013.8.11,交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、部分地方人民政府
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目標(biāo)
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• 船型標(biāo)準(zhǔn)化率:標(biāo)準(zhǔn)化船舶占內(nèi)河運(yùn)輸船舶總噸位50%以上,其中長(zhǎng)江干線(xiàn)、西江干線(xiàn)和京杭運(yùn)河達(dá)到70%,基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)河客船、危險(xiǎn)品船等重點(diǎn)船型的標(biāo)準(zhǔn)化。
• 節(jié)能減排與防污染:平均單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗比2005年下降14%以上,二氧化碳排放比2005年下降15%以上;三峽庫(kù)區(qū)和京杭運(yùn)河運(yùn)輸船舶生活污水達(dá)標(biāo)排放率(或集中回收處理)達(dá)到100%,其它內(nèi)河達(dá)到50%。
• 平均噸位:全國(guó)內(nèi)河船舶平均噸位達(dá)到800載重噸,其中長(zhǎng)江干線(xiàn)達(dá)到1600載重噸,京杭運(yùn)河達(dá)到500載重噸,西江干線(xiàn)達(dá)到1000載重噸,其它內(nèi)河達(dá)到300載重噸。
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重點(diǎn)
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• 鼓勵(lì)京杭運(yùn)河過(guò)閘小噸位船舶提前退出航運(yùn)市場(chǎng)。
• 鼓勵(lì)西江干線(xiàn)過(guò)閘小噸位船舶提前退出航運(yùn)市場(chǎng)。
• 鼓勵(lì)現(xiàn)有單殼化學(xué)品船和單殼油船改造或拆解。
• 鼓勵(lì)現(xiàn)有船舶生活污水防污染改造。
• 鼓勵(lì)老舊運(yùn)輸船舶提前退出市場(chǎng)。
• 引導(dǎo)新建示范船。
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影響
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• 《方案》的出臺(tái),將加強(qiáng)全國(guó)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,加快水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)沿江沿河經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,
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